[改变选举]⑩放下既得利益的共同民主党光州党部……“回应吧，汝矣岛”

by Na Juseok

Published 20 Mar.2023 06:45(KST)

Updated 20 Mar.2023 09:12(KST)

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采访Democratic Party光州支党政改特委委员长Byeon Wonseob
尽管担忧光州地区Democratic Party议席减少
为改变政治生态提议按区域划分的大选区制

“这是对放弃既得利益的实践。”

民主党光州市党政治改革特别委员会委员长 Byun Wonseop（61岁）近日在接受本报记者电话采访时，如此解释以引入具备按区域划分的比例代表制性质的大选区制为核心内容的光州市党选区制度改革方案的意义。

民主党光州市党政改特委在本次选举制度改革讨论过程中，将保障选票等值性、打破特定政党对地区的一党支配体制、扩大选民参与权的提名改革，作为三大原则提出。在此基础上形成的方案，是引入一种大选区制：按各选区划分区域，每个区域选出5至8名议员，由政党得票数决定席位，同时将比例代表席位作为一种“调整席位”，用以纠正各区域可能出现的失衡。市党还为不得不维持现行小选区制的情况预作准备，提出了第二方案：在保证选区议席与比例议席按2:1比例分配的同时，按各区域得票数保证议席数的“区域完全联动型”方式。

这一改革方案之所以引人关注，是因为无论哪一套方案，都不可避免地会导致民主党席位数较目前减少。事实上，在上届国会选举中，民主党在光州8个选区全部获胜。相反，如果引入大选区制等方式，席位至少要减少1至2席以上。也就是说，民主党放下了其长期在湖南地区享有的一党支配体制的根基。

共同民主党光州地方党部政治改革特别委员会委员长 Byun Wonseop

对于民主党光州市党采纳大选区制，当地政界也出现了反对声音。对此，Byun委员长表示：“过去民主党执政时自不必说，即便总统出自其他政党，市场郡守或区厅长等公职也几乎被民主党一网打尽，大家已经习惯在民主党的‘自家客厅’里安逸地安身立命，（但随着大选区制的引入）一旦出现竞争，自然会产生不满。”不过他同时表示：“这种文化在岭南地区恐怕也一样，但如今岭南和湖南的民众都已经对这种陈旧的政治文化感到厌倦，正在渴望摆脱旧有模式，迎来新的政治生态变化。”借此表明其改革意志。

Byun委员长期待，一旦实施按区域划分的大选区制，政治生态将发生根本性改变。他表示：“按区域划分的大选区制，将使以政党为中心的政策选举成为可能，并在维持国会议员总数不变的前提下，打开一条让农民、小商工经营者、青年、女性等根据地区特性进入议会的大门。这是一种现实可行的方法。”他还称：“在（以往的）两党体制下，双方互相牵制，即使有好的法案，也常常被党派利害所掣肘而无法处理；而一旦通过引入大选区制实现多党制，政党之间就可以通过政策结盟等方式展开合作，政治文化也将随之发生变化。”

外界也期待地区政治随之发生改变。Byun委员长表示：“目前即便实行地方自治，最终因为提名问题，大家还是要去巴结国会议员，国会议员也就只顾着为本地区争取预算。”他预测说：“（引入大选区制后）国会议员可以专注于国政讨论，而地方自治则交由地方行政首长和地方议会议员负责，彼此的角色有望实现分工。”也就是说，仅凭改变现行国会议员选举方式，地方行政首长和地方议会议员就有可能不再一味依附国会议员，而是投身于为赢得当地居民好评而展开的良性竞争。

他尤其流露出一种期待，即如果光州率先迈出一步，就有可能推动民主党整体发生变化。Byun委员长表示：“以光州为中心，由湖南地区率先践行新的政治文化，我有信心，这不仅能赢得首都圈，而且能在全国范围内赢得对民主党的支持。”他还说：“如果民主党议员要真正实现民主价值，就必须在这次选举法改革中大胆走在前列；毫不犹豫、毫不迟疑地主张政治新改革，正是民主党的价值所在，也是在继承 Roh Moo-hyun 和 Kim Dae-jung 的政治信念。”