“K-Chips法”提交税收小委会审议但讨论受阻
税制小委会延迟超1小时30分
围绕民主党税特法修正案提交陷入僵局
本次小委会决定不予讨论
旨在扩大对半导体等国家尖端战略技术产业设备投资给予税收优惠的所谓“韩国芯片法(《限制税收特例法》修正案)”已于16日提交国会企划财政委员会税制小委员会。若当天在小委员会获得通过,该法案有望在3月的全体会议上过关,但从一开始就遇到困难。
国会企划财政委员会税制小委员会原定于当天上午10时召开,但推迟一个多小时才迟到开会。原因在于,需要就共同民主党前一日通过在野党干事议员 Shin Donggeun 提交的限制税收特例法修正案是否并案审查达成朝野干事间的共识。然而,由于该法案未能满足冷静审议期限等程序要求,当天未能列入税制小委员会的议程。执政党企划财政委员会干事兼税制小委员会委员长 Ryu Seonggeol 会前表示:“对于新增议案尚未达成协议”,“只会一并提交第1项至第7项的7件限制税收特例法部分修正法律案。”企划财政委员会决定当天下午4时再次召开小委员会继续讨论。
修正案未能列入议程,是因为其中包含扩大国家战略技术产业领域范围并将其由法律而非下位法进行指定的内容。此前,政府已于1月提出限制税收特例法修正案,拟将对半导体等国家战略技术产业设施投资的税额扣除比例,从目前大企业和中坚企业的8%提高至15%,中小企业从16%提高至25%。共同民主党此前一直表示反对政府方案,但在态度转变后同意提高税额扣除比例,相关讨论由此正式启动。不过,共同民主党在将税率与政府方案对齐的同时,追加写入扩大再生能源、绿色氢能、未来汽车(电动汽车)等战略技术领域,并要求将相关内容由实施令上升为法律予以规定。
执政党和政府对此持审慎态度。执政党方面传出意见称,在没有关于扩大尖端技术产业领域是否会导致税收减少等评估报告的情况下,难以作出结论。
由于相关法案未能列入议程,当天只能就包括政府案在内、此前已提交的限制税收特例法修正案进行讨论。如果占多数的共同民主党表示反对,法案也有可能无法通过。若税制小委员会得出结论,修正案将于22日在企划财政委员会全体会议上审议,并有望在30日举行的3月全体会议上获得处理。
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