韩国总统尹锡悦亲自宣布，将在京畿道龙仁推进以民间为主、规模达300万亿韩元的半导体集群投资。政府与业界携手采取措施，提升“半导体韩国”的地位，这是正确选择，也是为确保未来增长动能所作出的理所当然的决策。
半导体产业的发展史同样说明，这一决定是正确的。新冠疫情导致的半导体供应链崩溃以及人工智能（AI）的崛起，已经彻底改变了格局，国家层面的支持也成为必需。即便是过去在国家层面将个别产业扶持政策视为禁忌的美国，如今也由行政、立法部门齐心协力，推动外流的半导体生产工厂（FAB）回流本土。获得政府明确支持的台湾台积电（TSMC）案例，充分体现了国家主导的半导体培育会产生怎样的结果。直到20世纪80年代中期，台湾还缺乏像样的高端产业企业，但去年台湾凭借台积电的带动，人均国内生产总值（GDP）已经超越韩国。虽然创立台积电的杰出人物张忠谋作出了决定性贡献，但如果没有台湾政府在几十年间无论政权如何更迭都始终如一的半导体产业培育意志，是否还能有今天这样的成果，实在令人怀疑。
如同台湾所示，现代半导体产业正在走向一种“综合艺术”，需要国家层面的政策扶持、企业的投资与研发以及学术基础相互融合。日本的案例则是反面教材，说明持续努力有多么重要。20世纪80年代，日本通过政府层面的支持，在半导体市场上对美国形成威胁。日本发展出的光学技术延伸为半导体制造的核心基础——光刻技术，推动了日本半导体的迅猛崛起。补贴和金融支持更是如虎添翼。日本的崛起甚至迫使英特尔（Intel）放弃动态随机存取存储器（DRAM），转而专注中央处理器（CPU）。日本荣耀未能延续的原因，除了美国的牵制、泡沫经济破裂导致企业投资减少外，还在于政府支持意志的不足。
随着半导体产业进入“寒冬”，外界对韩国半导体地位的担忧警告此起彼伏。不妨换个角度思考。三星电子进军如今已成为半导体产业中心的晶圆代工（Foundry），是在2005年，比台积电晚了整整18年。即便如此，三星电子目前仍是仅次于台积电的代工行业第二名。尽管双方存在差距，但目前仍然能够对台积电构成威胁的企业，只有三星。甚至三星在过去被视为“不可逾越高墙”的英特尔所主导的先进制程方面，也已经实现了超越。
在过去18年间，我们是否像台湾那样重视半导体产业？答案是否定的。2000年代中期，三星电子与海力士（现SK海力士）推进扩建生产线时，限制首都圈集中的相关管制成为其绊脚石。出于国家均衡发展的立法宗旨固然可以理解，但半导体产业的特性在于集聚。美国也只有半导体诞生地新泽西州与纽约州，以及加利福尼亚州、得克萨斯州等少数地区发展半导体产业。
我国政府在每逢危机时从未吝于对汽车产业给予支持。如今电动车时代已经到来，没有半导体就无法制造汽车。决策已经作出，现在是只管向前奔跑的时候了。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
