[政治X档案]国会议员十连任为何是梦幻领域

by Ryu Jeongmin

Published 19 Mar.2023 12:00(KST)

⑨Kim Youngsam、Kim Jongpil、Park Jungyu九次当选创历届最高纪录
第21届国会最高连任为六届议员Park Byeongseok
要实现十次当选需连续40年保持议员席位

编辑寄语“政治X档案”是讲述记录在韩国政治选举结果和各类事件中的“历代级故事”的连载策划栏目。

国会议员连任十届，是前所未有的高地，是大韩民国历史上任何政治人都未能达成的梦想领域。理论上虽可行，但在现实中却几乎不可能。那些被称为政界“八段”“九段”的人物，也未能实现国会议员十届连任，这是为什么呢？

大韩民国政治瞬息万变，已不是政治大佬可以几十年稳坐权力宝座的氛围。与过去相比，多届连任议员诞生的可能性更加渺茫。

事实上，第21届国会中连任届数最多的议员，是共同民主党所属、大田西区甲选区的国会议员、前国会议长Park Byeongseok，他是六届议员。虽然并没有不允许他再度挑战国会议员之类的法律规定，但担任过国会议长的政治人多数会走向退休程序。

五届国会议员则包括现任国会议长Kim Jinpyo在内多达12人。理论上，如果他们在今后20年间持续当选国会议员，就有可能实现十届连任。问题在于，无论从生理还是政治层面来看，这种情况发生的可能性都极低。

2022年4月11日，国会议长 Park Byeongseok 出席在国会举行的博物馆开馆仪式并致纪念辞。尹东柱记者提供

国会议长Kim Jinpyo今年75岁，到明年大选时将年满76岁。其是否参加明年大选尚不明朗，即便参选，从年龄来看，也不可能实现十届连任。在五届议员中，国民力量党所属议员Cho Kyungtae年满55岁，是相对年轻的一位。

但政治人Cho Kyungtae目前的地位，能否在今后20年间持续保持下去，并无任何保障。如今已不是像过去那样通过“全国不分区”累积届数的时代，而是必须在地区选区竞争中取胜才能累积届数，这一点对他而言也是不利因素。

这也是有观点认为“十届国会议员可能永远不会出现”的原因。理论上，如果在30岁成为国会议员，就必须一直做到70岁；如果在40岁成为国会议员，就要做到80岁；若在50岁才当选国会议员，就得做到90岁。

期间一次落选都不允许，必须在40年间持续参选并连连当选。

国民力量前代表 Lee Junseok 2022年12月22日下午在首尔城北区高丽大学政经馆，由政治外交学系主办的“韩国的新保守主义”特别讲座“追问保守主义之路”上回答学生讨论嘉宾的提问。韩联社供图

这是一项极其艰难的挑战。曾担任国民力量党党代表的政治人Lee Junseok今年37岁，明年大选时将年满38岁。即便是这位被视为政界攀上最高位置的青年政治人代表人物的Lee Junseok前代表，也尚无一次当选国会议员的经历。

当选国会议员并非口头上说得那般容易。从30岁开始，连续40年都当选国会议员，这样的设想与现实相去甚远。

这也与政治史一脉相承。在韩国政治中，最高连任纪录为九届。前总统Kim Youngsam、前国务总理Kim Jongpil、前国会议长Park Jungkyu等人，都曾登上九届高地。这些人如今均已辞世。

前总统Kim Youngsam在二十多岁时就成为国会议员，一生以政治人身份度过，是用全身经历韩国近现代激荡史的政治领袖。从政治能力、领导力和地区代表性等方面综合来看，像Kim Youngsam或Kim Daejung那样的政治领袖，未来能否再度出现，令人存疑。

在所谓“三金时代”，政治大佬无须为自己能否获党内提名而忧心，只需自行决定是走全国不分区，还是地区选区，抑或不参选即可。若不是像政治人Kim Youngsam或Kim Daejung那样在党内拥有巨大影响力的领袖，任何政治人都不得不为提名问题担忧。

1993年2月25日就职典礼结束后，在离开会场前向观礼人士挥手致意的总统 Kim Youngsam。 [图片来源=韩联社供图]

即便是三四十岁时备受瞩目的青年政治人，随着年纪增长、届数累积，也往往会被所谓“世代更替”的浪潮所撼动。即使想继续当国会议员，也不得不看他人脸色，这便是政界的现实氛围。

明年4月举行的第22届国会选举，同样预计会掀起强劲的世代更替之风。其核心目标，是在特定地区长期担任国会议员的多届连任议员。他们可能被劝说不再参选，或被要求前往所谓“艰难选区”出马，否则便将走上政治退休的道路。

只有在每逢大选就会重演的世代更替巨浪中幸存下来，才有机会继续累积届数。

对多届连任议员而言，也并非毫无“底牌”。他们往往以“只要再让我当选一次，就能担任国会议长或副议长”为由，向选民争取支持。所谓“要选就选大人物，对地区才有利”的论调，也是多届连任议员的常用说辞。

目前在五届或六届的国会议员中，将有多少人能在明年大选中获得提名？其中又有多少人能享受当选的喜悦？即便跻身当选行列，距离十届高地仍然路途遥远。四年后、八年后，他们难道不会再次承受世代更替的压力吗？

连政治人Kim Youngsam和Kim Jongpil都未能征服的前所未有高地——十届国会议员，会不会终究只是一个只能存在于梦中的目标？

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。