围绕本月将要公布的今年第二季度电价是否上调问题，政府各部门之间的权衡愈发艰难。包括总统办公室在内的企划财政部，出于对加重普通民众负担的忧虑，暗示将对电价上调的节奏进行调控；但国务总理室以及负责电力供应的韩国电力公司则认为，今年第二季度分阶段调整价格已不可避免。有意见指出，鉴于公共收费问题可能在明年总选前演变为政治变量，如果今年第二季度不执行上调，下半年要实现电价正常化也将十分困难。
据15日相关部门及能源业界等消息，韩国电力公司将于16日向产业通商资源部提交“燃料费调整单价测算明细”。这一明细是韩国电力公司参考最近3个月动力煤、液化天然气（LNG）、BC油（燃料油）等贸易统计价格的平均值后，测算出电价上调额度，并向产业通商资源部提出申请的一种意见书。据悉，韩国电力公司将在此次测算明细中提出，每千瓦时（㎾h）电价上调约25韩元已属不可避免。此前，韩国电力公司在今年一季度也曾要求上调25.0韩元，政府最终决定每千瓦时上调13.1韩元。
在担忧加重民生负担的舆论下，韩国电力公司仍然暗示上调电价，其背景在于：已无法继续承受去年超过30万亿韩元的亏损。据《电力统计月报》显示，今年1月，韩国电力公司以每千瓦时164.2韩元购入电力，却以147.0韩元售出，每千瓦时亏损17.2韩元。为筹措经营资金，截至本月10日发行的公司债（长期债）累计达6.98万亿韩元，已超过去年3月底发行规模（6.87万亿韩元）。这意味着，如果不提高电价，今年也只能继续维持亏损结构。产业通商资源部同样表示，为在2026年前化解韩国电力公司的史上最大赤字，今年电价需每千瓦时上调51.6韩元。国务总理Han Duck-soo也在为产业通商资源部的电价上调方案“撑腰”。Han总理近日在接受媒体采访时表示：“并没有制定上半年冻结能源价格的政策”，“将在充分考虑国民困难的基础上，将能源价格调至尽量减轻负担的水平。”
继取暖费“炸弹”之后 今夏空调用电费“炸弹”将至
问题在于，随着公共收费上调，加重普通民众负担已难以避免，这一点已在今年冬季因燃气费上调而引发的取暖费“炸弹”事件中得到验证。根据统计厅数据，1月电、气、自来水价格同比大涨28.3%。这是自2010年开始编制相关统计以来的最高涨幅。事实上，韩国电力公司自去年第二季度至今年第一季度，已在四次调整中累计将电价每千瓦时上调32.4韩元。如果今年第二季度再度上调电价，今夏可能重演空调用电费“炸弹”局面，从而再次加重民生负担，这一点令外界深感忧虑。
总统Yoon Suk-yeol也表示，将在上半年冻结由中央政府管理的道路、铁路、邮政等公共收费，并调节电、气等能源价格的上调幅度和节奏，其目的正是尽量减少与民生负担直接相关的因素，防止其演变为影响国政运营的变量。副总理兼企划财政部长Choo Kyung-ho此前同样暗示，上半年有可能冻结能源价格。Choo副总理本月9日与记者见面时表示：“鉴于近期社会对取暖费的忧虑较大，必须深入思考国民的负担因素，再作出电价决定。”考虑到能源价格上调可能推高居民消费价格指数，他认为有必要为上半年“放缓节奏”的可能性留出空间。
政治力量的博弈同样是重要变量。由于明年将举行第22届国会议员选举，一旦今年下半年进入总选模式，公共收费上调可能变得更加困难。事实上，上一届政府在2021年下半年液化天然气价格飙升的情况下，仍将电价冻结至去年3月举行第20届总统选举为止。本届政府在总选前也可能通过冻结公共收费这一民粹主义政策，重演“将炸弹往后踢”的做法，这正是外界最为担忧之处。延世大学经济学系教授Sung Tae-yoon表示：“从当前能源企业的状况来看，困难程度已达到不得不在上半年上调价格的地步”，“有必要拿出与电价上调相对应的自救努力，以此来说服国民。”
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