政府压制才勉强守住4%物价…能源与公共交通仍是“定时炸弹”(综合)
统计厅:2月消费者物价动向
2月物价上涨4.8%,时隔10个月重回4%区间
电力·燃气·自来水飙升28.4%,创历史最大涨幅
今年2月消费者物价涨幅时隔10个月再次回到4%区间。由于政府对酒类和食品等价格施压,要求尽量抑制涨价,“压低物价”政策可以说产生了一定效果。但尽管政府打出上半年冻结公共收费这张牌,电费、燃气费、自来水费等主要公共收费物价仍创下历史最高涨幅。因为公共收费上涨因素并未消失,只是被简单推迟,因此公共收费仍很可能继续推高整体物价。
据统计厅6日发布的《2月消费者物价动向》显示,消费者物价指数同比上涨4.8%,时隔10个月再度回到4%区间,为去年4月(4.8%)以来首次。与上月(5.2%)相比,涨幅回落0.4个百分点。
统计厅经济动向统计审议官 Kim Bokyung 表示:“2月外出就餐等个人服务价格涨幅略有放缓,自去年下半年以来物价涨幅整体呈现放缓态势”,“但随着中国恢复经济活动,国际原材料价格也出现上涨动向,今后物价面临多重不确定性,形势依然严峻。”
2月物价涨幅放缓,主要受石油类和畜产品价格下跌影响。在工业品中,石油类价格同比下降1.1%。这是自2021年2月(-6.3%)以来,时隔2年石油类价格首次低于上年同期。
在农畜水产品中,畜产品价格也下降2.0%。受国产牛肉和进口牛肉价格分别较上年同月下降6.1%、5.2%的影响。畜产品价格较一年前下跌,是自2019年9月(-0.7%)以来时隔3年5个月首次。不过,在农畜水产品中,剔除畜产品后的鲜活食品价格同比上涨3.6%。尽管鲜果价格下降3.2%,但鱼类和贝类大涨8.1%,蔬菜上涨7.4%。其中,青辣椒(34.2%)、大葱(29.7%)、洋葱(33.9%)、青花鱼(13.5%)等涨势尤为明显。
虽然消费者物价涨幅回落至4%区间,但受此前公共收费上调的余波影响,电费、燃气费、自来水费涨幅依然高企。电费、燃气费、自来水费同比飙升28.4%,创下自2010年相关统计开始编制以来的最高涨幅。电费(29.5%)、城市燃气费(36.2%)、区域供暖费(34.0%)涨幅都很大。
问题在于,尽管政府实施抑制收费政策,今年2月公共收费涨幅仍创历史新高。去年底,燃气费上涨叠加寒潮,引发“取暖费暴涨”争议不断扩大,政府随即决定上半年冻结公共收费。总统 Yoon Sukyeol 在上月15日召开的第13次紧急经济民生会议上曾表示:“由中央政府管理的道路、铁路、邮政等公共收费,将在上半年尽可能维持冻结基调。”政府今年第一季度不再上调燃气费,对于已决定在第一季度上调的电费,也对月用电量在313千瓦时以下的家庭予以冻结。此外,原定加价的首尔市地铁和公交等公共交通票价,也被推迟到下半年实施。
当天在政府首尔大楼主持紧急经济部长会议的经济副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 也考虑到公共收费带动物价上涨的担忧,再次强调称:“在上半年冻结基调下,我们正尽可能稳定地管理公共收费。”
但下半年上调收费的可能性依然很大。由于未能充分反映国际价格,为电力和燃气供应买单的韩国电力公社和韩国燃气公社的亏损与应收未收款规模正不断扩大。特别是燃气公社,其应收未收款从2021年的1.8万亿韩元激增至8.6万亿韩元,预计今年第一季度将逼近12万亿韩元。产业通商资源部部长 Lee Changyang 也在上月20日的记者会上表示,“有必要逐步实现价格正常化”,暗示存在上调可能。
舆论认为,政府上半年被压抑的物价上涨因素,最终可能在下半年以“回旋镖”的形式反弹。韩国银行本月2日在《韩国银行议题笔记》中指出:“预计电费和城市燃气费年内还将追加上调,这也在对物价形成上行压力”,“公共收费上调会通过直接和间接两种途径推高消费者物价涨幅,因此根据上调幅度和时点不同,对物价的影响也可能出现较大差异。”报告还提出,可能出现“第二轮传导效应”的分析。所谓第二轮传导效应,是指能源和公共收费等基础项目上涨后,企业成本随之增加,从而推高商品和服务价格的现象。韩国银行担忧称,随着中国恢复经济活动(重启),原油需求可能增加;若俄乌战争持续导致供应受阻,目前相对平稳的国际油价可能再度上涨。
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