[读懂科学]“宁可休假也不干”……世宗、大德掀起“射天恐惧症”
政府强推在庆南泗川设立宇宙航空厅引发不满
“距离远、定居条件差，海外人才也难以引进”
舍弃原有政策与研究功能集聚区，反而选在生产基地
批评称“总统选举承诺？重蹈政治支配研究的错误”
“现在世宗市官厅和大田大德研究园区里正在流行一种‘泗川恐惧症’。”
这是上个月某政府部门一名公务员的说法。政府在已经钉死“庆南泗川选址”的前提下，加快推进宇宙航空厅的设立。但对真正要在宇宙航空厅工作的一线公务员和研究人员来说，从首尔、世宗出发需要4～5个小时以上，而且泗川居住条件恶劣，几乎没有人愿意去那里工作。
政府从本月2日至17日，历时半个月就《宇宙航空厅设立及运营特别法》进行立法预告，向全体国民征求意见，计划5月提交国会，力争在年内挂牌。机构规模和人员编制尚未确定，方针是法案通过国会后，在制定实施令过程中敲定细节。目前只勾勒出作为副部长级中央行政机关，采取厅长、1名次长、1名本部长的架构。参考其他部门的情况，预计将以约200人的规模起步。宇宙航空厅将负责《宇宙开发振兴法》《航空宇宙产业开发促进法》，目前隶属科学技术信息通信部的宇宙技术科、产业通商资源部的机械机器人航空科人员将转隶宇宙航空厅。官场普遍预期，200人中约100人为现有公务员，剩余100人将由负责研究开发的有任期制公务员补足。
问题在于，这些部门的公务员、研究员以及民间专家是否会愿意主动报名去宇宙航空厅。首先是距离太远。从首尔乘坐高速铁路也要约5小时，从世宗出发时间也差不多。从釜山金海机场前往，也得预留1小时30分到2小时。即便是前往作为必去出差地的世界号发射场——罗老宇宙中心（全罗南道高兴郡），自驾也要2个多小时，乘坐公共交通则要近10个小时。学校、住房、购物、文化设施等定居条件同样成问题。政府虽在特别法第3条第2款中规定，地方自治团体和中央政府有义务“努力改善定居条件”，但由于房地产价格暴涨，法律已于2022年初修订，取消了向迁往世宗市的中央部门公务员提供公寓特别供应的制度，这也加剧了对定居条件的担忧。政府提出的“年薪2亿～3亿韩元以上”的破格待遇，也只适用于负责研究开发的有任期制公务员，一般公务员的待遇与其他部门完全相同。
在科学技术信息通信部和产业通商资源部公务员之间，已经出现不少抱怨。尤其是2020年底才搬到世宗市的科学技术信息通信部公务员，意见更大。据悉，列入迁往宇宙航空厅对象的部门公务员，正想方设法在法案通过、正式挂牌前先调离相关岗位，留在世宗。有传言称，有人对上司表示：“如果要把我调去宇宙航空厅，请提前告诉我，那之前我会先申请休职”，甚至还有人说：“如果实在无法避免要去泗川，那至少也给我升个职。”科学技术信息通信部一名工作人员表示：“虽然具体细节和迁往规模尚未确定，但至少有数十人必须过去。我所了解的情况是，两年前才搬到世宗市，好不容易安顿下来，公寓特供取消后，很多人只能在全租房之间辗转，在这种情况下，几乎没有人愿意再收拾行李搬到泗川。”
相关研究机构研究人员的不满情绪也很高。某国策研究机构一名相关人士指出：“上世纪70年代在大田建设大德研究园区时，就曾有人担心难以吸引海外人才，虽然随着高速铁路开通等，情况发生了很大变化，但类似的说法至今仍在流传。现在不是把宇宙航空研究开发和政策职能集中在大田、世宗市，而是把宇宙航空厅设在生产、组装基地泗川，这就好比是把‘大脑’切下来，装到手脚上。”他批评称，“仅仅因为是总统选举竞选承诺，就一意孤行把机构设在泗川，这等于是让政治来支配研究。”
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