扩大廉价手机运营商、强制转售移动通信网络…“打破通信与金融垄断格局”
[亚洲经济 记者 柳泰民] 公正交易委员会23日表示,将对金融和通信领域中限制经营者竞争、侵害消费者权益的行为予以严厉应对。
当天下午,公正交易委员会委员长 Han Ki-jeong 向总统 Yoon Suk Yeol 报告了为促进金融和通信领域竞争而制定的上述方案。公正交易委员会当天表示:“金融和通信产业因政府监管带来的市场准入限制等原因,形成了少数经营者支配市场的寡头垄断市场结构,并已固化”,并称“将积极推进为激活金融和通信领域竞争所需的监管改善,同时对经营者限制竞争及侵害消费者权益的行为严肃应对”。
公正交易委员会接着表示:“市场集中度越高、潜在竞争经营者越难进入市场,经营者进行寻租行为的可能性就越高。”
公正交易委员会的方针是,以长期存在垄断和寡头垄断的领域为中心,推进促进竞争的制度改善。与通信市场相关,公正交易委员会表示,将通过与广播通信委员会协商,为促进移动通信终端流通市场的价格竞争开展市场分析,并制定包括《终端机流通法》在内的相关制度改进方案。
同时,为使廉价手机经营者能够牵制三大移动通信公司的垄断和寡头垄断,将引导新经营者进入市场。截至2021年,现行廉价手机移动电话线路用户市占率中,三大通信公司子公司占50.8%,独立及中小经营者占49.2%。
公正交易委员会还在研究延长基础电信业务经营者 SKT 的通信网批发提供义务。目前,廉价手机通过批量租用移动通信公司的服务和设备再转售的方式运营。被指定为负有义务的基础电信业务经营者的移动通信公司,如接到廉价手机经营者的批发请求,必须向其提供通信网。不过,围绕是否延长该提供义务,业界意见存在分歧。
公正交易委员会还计划迅速处理三大移动通信公司是否在第五代移动通信(5G)服务速度方面夸大宣传的问题。
公正交易委员会计划审查银行、互助储蓄银行、金融投资业者、专业信用金融公司等所使用的格式条款。对于对消费者不利的条款,将请求金融委员会和金融监督院进行整改。
Yoon 总统嘱咐称:“请务必切实研究出能够抑制给国民带来过度负担的寡头体制寻租行为的方案。”
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