扶持开发韩国版ChatGPT…启动小型核电站技术研发
新增长4.0战略 2023年推进计划及年度路线图
力争今年内发布30个以上新增长项目
[亚洲经济 世宗=Ju Sangdon 记者，Noh Kyungjo 记者，世宗=Song Seungseob 记者] 政府围绕“新增长4.0战略”，计划在年内发布30+α项（上半年20项以上）主要对策，并分别制定按细分课题推进的单独计划。首先，将于今年6月与民间企业一道推进“努里号”第3次发射，并于今年年底成立宇宙航空厅。为在2026年实现机器人配送、2027年实现无人机配送的提前商业化，政府也将投入技术开发与示范支持。同时，计划在年内通过修订《生活物流法》等，为允许机器人和无人机等无人配送建立法律依据。即将于4月启动作为下一代核电技术的小型模块化反应堆（SMR）和熔盐反应堆（MSR）技术开发。
20日，政府由副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 主持，在世宗政府大楼召开紧急经济部长会议，发布了包含上述内容的《新增长4.0战略 2023年推进计划及年度路线图》。
去年12月，政府曾发布以未来产业为中心、旨在获取增长动力的“新增长4.0战略”。此次推进战略，是为从今年开始创造可见成果而对各项目的目标及推进方式等进行细化。
Choo 副总理表示：“我们已经制定了为全面推进（新增长4.0战略推进计划中）各类项目的2023年推进计划，将在今年推动约30项细分对策”，“在此过程中，将最大限度利用民间企业等的能力和资源，创造出国民能够切实感受到的可视化成果”。
首先，为开发类似 ChatGPT 的创新服务，政府将着手构建制度基础。从今年4月起建设利用国产人工智能半导体的数据中心，并于今年6月发布面向全国民众、为解决人工智能民生课题的“人工智能日常化项目”。政府计划通过修订相关法律，使在为人工智能开发进行数据分析时可以利用著作物。民间方面将以企业和医院为中心组成联合体，促进在医疗领域的人工智能软件开发和导入。在通信和网络领域，将额外发掘4种第五代移动通信特化网模式，并加快第六代移动通信基础设施开发。
此外，为持续保持宇宙探测的势头，政府决定在民间企业参与下，于6月前推进“努里号”第3次发射，并计划在2025年实施第4次、2026年第5次、2027年第6次发射。政府将向民间企业 Hanwha Aerospace 转移“努里号”技术，由该企业负责“努里号”的研制主导、部件制造及参与企业管理等，并参与第3至第6次发射，以此推动其成长为民间航天企业。
政府还将在年内推进为机器人和无人机配送商业化的制度整备以及国内首个全自动化港口开港等基础设施建设。首先，将于今年6月组建由物流、平台、信息技术（IT）等多个领域企业参与的官民协商机构——“智慧物流发展协商体”。通过该机制发掘商业化模式等，引导民间主导的创新。政府还计划实现全国范围内30分钟至1小时以内的超短时间配送。为此，将允许在城市内部设立订单配送设施（MFC），并对落后物流仓库进行数字化改造。
政府计划在年内通过修订《生活物流法》等，为机器人、无人机等无人配送建立允许的法律依据。就机器人配送而言，政府将于年内推进为行驶用影像拍摄等内容的法律修订，计划在2024年实现共同住宅小区内配送，2025年在经过人行道和道路行驶等示范后实现商业化。对于无人机配送，政府将通过扩大特别自由化区域等方式提供示范支持，同时推进无人机保险制度改编和安全性认证体系构建等，为商业化奠定基础。
为在2025年启动城市空中交通（UAM）的商业化、并在2030年实现全面商业运营，政府将于今年8月在开阔地区（全罗南道高兴）开展示范项目，明年则在城市地区推进示范。第一阶段，将由民间企业等参与（已有6个联合体申请），于今年8月至明年12月在全罗南道高兴进行开阔地区示范，对飞行器及综合运行性进行验证并测量噪音。第二阶段，将面向通过第一阶段的联合体，于2024年7月至2025年6月在城市地区开展示范，在城市环境和机场周边等地验证安全性。政府还将于今年下半年推进包含监管特例在内的《城市空中交通法》立法。
作为未来核心技术的量子技术领域，为缩小与发达国家的技术差距，政府将把20量子比特量子计算机的开发与演示提前至今年下半年。目标是在2026年前开发出在性能上超过超级计算机的50量子比特量子计算机。即将于4月启动下一代核电技术SMR·MSR的技术开发工作。政府计划在下月发布并遴选创新型SMR·MSR研究开发（R&D）课题后正式启动研发，以在2028年获得SMR标准设计许可为目标。以2025年完工为目标的“K-Bio实验室枢纽”方面，政府将于今年3月制定建设项目基本计划。今年上半年内组建项目团，力争在2025年完工，并于2026年至2031年间发掘和培育120家新药开发初创企业。
在被视为国内主力产业的半导体领域，政府将通过大规模国内投资推进产业园区建设。政府将通过正在推进的扩大投资税额抵扣政策、审批时限制度、规模达5300亿韩元的政策性金融和3000亿韩元的半导体基金，为无晶圆厂企业提供支撑。鉴于当前二次电池企业正在研究在国内建设研发设施和生产线，政府将相应新设电池学院并增加定向培养专业的合作办学项目，以支持专业人才供给。投资于材料、零部件和装备企业的二次电池创新基金将以2000亿韩元规模运营。
此外，为培育生物产业，政府将通过官民合作，在今年8月前建设生物代工厂，并在今年5月前完成国家生物数据库的建设。以培养医师科学家为目标，政府将扩大研发支持并扩充医学科学研究生院。
在能源政策方面，监管改善与公共性得到了凸显。政府为扩大分布式能源并构建稳定电网，将适时建设“公共能源存储系统（ESS）”。政府将投入7764亿韩元预算，在新南原变电所等共6座变电所于今年年底前建成。同时，将以独栋住宅等约500万户为对象建设“智能电力计量系统（AMI）”，并支持向66万户公寓家庭推广AMI。随着AMI的广泛普及，将能够实时掌握电力需求并提高管理效率。
在文化产业方面，政府提出以培育“韩国版迪士尼”为目标。首先，将设计供民间利用的先进内容制作基础设施。在高阳市建设知识产权融合复合集群，在大田市建设特种影像集群。资金支持方面，将设立规模为4100亿韩元的内容基金，由民间配比出资最高达50%。政府还将在今年内推进针对三维虚拟人和扩展现实（XR）等下一代内容技术的研发预备可行性研究。
为快速创造成果，政府将通过新增长战略工作小组（TF），发布15大项目的后续对策，并检查课题执行情况。政府计划在充分反映通过多种渠道收集的一线需求的基础上，对15大项目持续进行补充和发展，并在有民间请求时向现有项目中追加新项目。此外，在编制2024年预算案时，将优先反映与新增长4.0相关的预算需求，并通过制作和使用“新增长4.0”标识等方式，将其打造为本届政府的“代表性增长政策”品牌。
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