配合政府稳定物价、强化对弱势群体支持的方针
[亚洲经济 成基昊 记者] 首尔市19日表示，在长期新冠疫情导致民生经济低迷、又面临高物价·高利率·高汇率“三高”危机的背景下，为了缓解包括弱势群体、小商工人在内的整体经济困难，将启动“民生经济活力恢复对策”。
本次对策由4个领域构成，分别是为恢复民生经济活力而快速执行预算、强化弱势群体保护安全网、帮助小商工人和个体经营者克服危机并带动内需恢复，以及通过先行投资来打造增长动力等。
首先，在对经济有较大刺激作用的大规模投资项目和物品采购等预算中，将在上半年投入39万亿韩元中24.2万亿韩元（62.1%）。这是通过在上半年集中执行全年预算来推动经济恢复，如因此出现预算不足，将通过追加更正预算予以筹措。
这是通过在上半年集中执行全年预算来推动经济恢复，如因此出现预算不足，将通过追加更正预算予以筹措。
在缓解弱势群体交通费、住房费用等经济负担、提供就业岗位、强化居住安全网、扩大紧急救助等方面，将加强对弱势群体的保护。原定于4月实施的地铁、公交等公共交通票价上调已推迟至下半年。这是为了减轻与市民生活直接相关的“公共收费、能源费用、通信费用、金融费用”等4大领域支出负担，并加强对弱势群体的支持，与政府近期发布的政策基调保持一致。
针对在史上罕见的严寒和能源费用暴涨下遭遇双重困难的能源弱势群体，将继续提供取暖费支持以及为提高老旧住房等能源效率的房屋修缮支持。首尔市今年1月已向弱势群体、福利设施和敬老堂提供了346亿韩元的取暖费补助。
市政府还将尽力减轻青年群体的住房成本负担，并全力保护全租诈骗受害者、防范诈骗发生。同时，将重点管理餐桌物价。对于市民经常购买的5种农产品（萝卜、白菜、洋葱、大葱、黄瓜），一旦价格较前一年大幅飙升，将把向产地农民发放的出货奖励金从交易金额的0.45%上调至0.60%，额外增加0.15个百分点，以此引导扩大可乐市场内的供应量。
为减轻使用小型汽车的低收入市民和小额建设工程承包人等的准税收性负担，将扩大免除城市铁路销售债券强制认购义务的对象，并将城市铁路公债发行利率从1.0%上调至2.5%，以减轻债券认购及持有者的负担。
此外，市政府为应对民间就业岗位萎缩，将为老年人、残障人士、女性等弱势群体创造19万个直接就业岗位，并致力于强化微型劳动者的就业稳定性。特别是，通过面向弱势群体的“同行就业”项目（原“安心就业”项目）创造1万360个岗位，并投入862亿韩元，其中70%将在上半年提前落实聘用。
为迅速救助因经济萎缩而暂时陷入困境的人群，将强化紧急保护安全网，同时也制定了针对在金融负担和资产积累方面面临困难的经济危机弱势青年的对策。
在内需复苏势头减弱与高利率时代债务偿还到期叠加的情况下，市政府将减轻小商工人和个体经营者的金融负担，积极帮助其渡过难关。首先，将新设规模7000亿韩元的3.7%低息（固定利率）“安心利率资金”，为2.2万家中小企业和小商工人提供支持。假设人均贷款3300万韩元，则每年可节省利息总额217万韩元。此外，市政府将直接筛选出1000名出现销售额骤减或不断增加高利率贷款等危机征兆的小商工人和个体经营者，向其提供最高300万韩元的重振资金。
在新冠疫情期间，市政府已对入驻首尔市及其下属投资·出资机构所拥有公共财产的小企业和小商工人实施了总额1941亿韩元的房租·管理费减免及房租缴纳延期。今年上半年（1月至6月），也计划对约1万家门店提供房租30%至40%的减免、管理费减免以及房租缴纳延期等，总规模达313.5亿韩元。
市政府还将分阶段发行总规模5897亿韩元的“首尔爱心商品券”，以保护小商工人并帮助减轻家庭经济负担。计划在年内发行5000亿韩元规模的自治区商品券、500亿韩元规模的广域商品券以及200亿韩元规模的外卖专用商品券。
与此同时，市政府鉴于近期因工程发包减少、开工延迟等导致建筑景气恶化，以及对有前景产业的民间自主投资被看淡的前景，将通过推进大规模社会基础设施项目、帮助初创企业提升竞争力、培育新增长产业等先行投资，确保未来增长动力的推进力。
尤其是，市政府将公布京釜·江边北路重组、城市轨道交通网建设、汉江文艺复兴2.0、水西车辆基地开发、龙山国际业务区建设、再开发·重建计划等大规模项目规划，并按照工程进度适时推进市政府发包的主要工程，积极发挥“引子”作用，以带动房地产和建筑市场的民间投资。
另一方面，为了使在严峻经济形势下熬过投资寒冬的初创企业增长势头不被扼杀，市政府将集中力量提升创业生态系统的高度化水平。同时，通过开拓海外销路和支持企业“走出去”，帮助具有竞争力的本土企业战胜当前危机。
首尔市表示，希望今天发布的对策能够多少为包括弱势群体在内的小商工人和个体经营者带来助力，并称今后也将细致关注和照料民生经济全局，努力让市民的生活尽快恢复活力。
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