燃气用量减3% 取暖费可退还
物价与民生经济应对方向
减轻燃气和电费负担
上半年公共费用冻结
[亚洲经济 世宗=Joo Sangdon、Lee Dongwoo、Song Seungseop 记者] 政府决定将本次冬季首次实施的家庭用现金返还制度常态化，今后每年冬季都将实施，并扩大发放条件。这是为了在“取暖费暴涨”事态下，将普通民众的负担降到最低的措施。此外，高速公路通行费以及KTX、高速广域自来水、邮政等费用将在上半年内不予上调。
15日，尹锡悦总统主持召开第13次紧急经济民生会议，讨论了包含上述内容的“物价·民生经济形势及各领域应对方向”。
政府预计，本月物价涨幅仍将在5%左右，但此后随着原材料价格趋稳及基数效应等影响，将逐步放缓至4%、3%区间。不过，出租车、公交车等地方公共收费上调扩散，以及农畜水产品和加工食品价格不稳定，可能成为推高物价的上行因素。
为此，政府首先决定扩大针对燃气和电费的能源现金返还，以减轻因取暖费暴涨事态给普通民众带来的负担。燃气方面，本冬季首次实施的“家庭用现金返还”制度，在用量较上年同期减少7%以上时给予返还，今后将放宽至3%以上即可享受返还。此前，在用量减少7%以上时，每立方米返还30韩元，减少10%以上返还50韩元，减少15%以上返还70韩元。
电费方面，将把申报方式从“按住户单独申请”简化为“住宅小区统一加入时自动加入”，并将发放程序统一为在电费账单中直接抵扣的方式。
对弱势群体的费用支持也将加强。本次冬季，对使用煤油和液化石油气（LPG）的基本生活保障对象及次上位阶层，将把燃气费优惠额度扩大到59.2万韩元。
同时，将原本仅限基本生活保障对象和次上位阶层才能申请的分期缴费对象，扩大至包括小商工人在内的申请家庭。
为稳定物价，政府将通过抑制国民体感度较高的公共收费上调，实现稳定管理。高速公路、铁路、邮政、广域自来水等收费将在上半年冻结，并引导地方公共收费保持稳定。
为减轻生活费用负担，将把可用于乘坐地铁、公交等公共交通的节省交通卡每月最高补助次数，从44次提高到60次。同时，把公共交通使用的信用卡所得税抵扣比例从40%扩大到80%，并推动将该支持延长至下半年。此外，上半年将把学费贷款利率（1.7%）予以冻结，对学费贷款者的生活费贷款支持额度也将从每人每年300万韩元提高至350万韩元。
3月一个月内电信公司额外提供数据流量
同时也将减轻通信费用负担。首先，为了哪怕在一段时间内缓解国民的数据使用负担，各运营商将自主提供数据优惠。SKT和KT将向19岁以上用户额外提供30GB数据，LGU+则向所有用户发放与其所订套餐基础数据量相同的数据优惠券。
此外，将扩大用户的套餐选择权，并以服务质量和合理资费为基础，促进市场竞争。首先，将细分套餐档位，使用户可以根据自身数据使用量降低通信费用。政府正与电信公司协商，在上半年内新增推出目前供给不足区间的5G（第五代移动通信）套餐，如数据提供量为40~100GB的档位。与一般5G套餐相比价格更低的老年人套餐，也将按年龄段细化优惠内容。
同时，还将着手营造促进竞争的环境。定期公开通信服务质量评估结果，为提升廉价手机服务竞争力，将支持推出低价5G廉价手机套餐。还将加强面向弱势群体的通信费减免制度宣传，在通信费账单中附上减免制度说明，并与保健福祉部协商，向符合减免条件的弱势群体发送短信通知。为在一段时间内减轻国民的数据使用负担，计划在3月一个月内，面向各公司的移动电话用户额外提供数据流量。
下调紧急生计贷款利率并强化对弱势群体的本息减免
备受高利率质疑的“紧急生计贷款”，其利率将从原先的15.9%根据信用等级下调至最低9.4%。紧急生计贷款是国家向因逾期等原因难以使用一般贷款机构的弱势群体，提供最高100万韩元贷款的制度。如在6个月内偿还，则利率降至12.9%；在1年内偿还，则降至9.9%；完成金融教育课程后还将再下调0.5个百分点。该制度将与就业·福利自立计划以及信用恢复委员会的债务重组制度相衔接。
同时，还将强化对弱势群体的本息减免等预防性债务重组。对于因信用不良、失业、长期住院、灾害损失等原因而在偿还方面遇到困难的弱势群体，即便尚未发生逾期，也将预先下调30%至50%的利率。对于像基本生活保障对象这样客观上偿还能力严重不足的借款人，将比照长期逾期者的标准，免除其全部利息，并最多减免30%的本金。
还提出了降低对以寡头垄断格局为基础的过度利息收益依赖度的方案，代表性措施是推进将利率变动风险转嫁给消费者的经营惯例和结构的改善。为此，将扩大固定利率贷款，并提出在利率上升时防止借款人负担进一步加重的对策。为扩充面向弱势群体的多样化服务，还将促进包括金融科技创新企业在内的新进入者加入竞争。同时并行加强监管，包括对奖金委员会运作及绩效薪酬体系的实态检查、就坏账准备金适当性进行决算审查、检查社会公益活动实绩等。
此外，银行业也将通过自律方式，通过新增及追加出资等途径，提出提高弱势群体金融可及性和减轻利率负担的方案。具体内容将由银行联合会日后另行发布。
还将减轻中产阶层住房抵押贷款本息偿还负担。从上月30日起，将在1年内以4%区间固定利率的特别住房贷款支持共39.6万亿韩元。此外，如住房抵押贷款偿还困难，将最多允许3年本金偿还宽限期。为支持个体工商户、中小企业和脆弱企业的重振，将提供共84万亿韩元资金，特别是在个体工商户置换贷款方面，将在今年3月内把支持对象扩大到全体个体工商户，并计划在下半年内允许一定规模的家庭信用贷款也纳入置换范围。
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