韩国版“杰西卡法”出炉：“首尔性犯罪者99%将被迁出”

by Choi Seungwoo

Published 12 Feb.2023 15:00(KST)

未成年人教育设施周边500米限制性犯罪者居住
一旦实施首尔99.8%性犯罪者须搬离
专家称“立意虽好但实效存疑”

在法务部推进所谓“韩国版杰西卡法”实效性引发多方争论之际，有分析指出，一旦该法引入，居住在首尔市内的性犯罪者中，最多有99.8%可能成为迁居对象。

所谓杰西卡法，是以2005年2月在美国佛罗里达州引发强烈公愤的杰西卡·伦斯福德强奸杀人案命名的法律。当时年仅9岁的伦斯福德遭住在附近的约翰·库伊性侵并被杀害。

对此，佛罗里达州通过法案，规定对以12岁以下儿童为对象实施性犯罪的罪犯，必须判处至少25年有期徒刑并终身佩戴电子监控装置，同时限制其不得在学校和公园约610米范围内居住。目前，美国约30个州正在实施杰西卡法。

法务部上月26日预告了拟于5月提交国会的《电子装置佩戴法》修正案时曾表示，将“引入‘韩国版杰西卡法’”。即对于再犯可能性较大的性犯罪者，出狱后不得在小学、初中、高中、托儿所、幼儿园等未成年人教育设施周边500米范围内居住。

但鉴于该措施可能过度侵害居住迁徙自由，适用对象仅限于有再犯风险或以13岁以下儿童为对象实施性犯罪的罪犯。此外，关于是否对已出狱的性犯罪者也予以溯及适用的方案，目前正在讨论中。

2022年10月16日下午，议政府市民在京畿道议政府市厅前广场举行大规模集会，要求撤回儿童性犯罪者金根植入住议政府改造设施的决定。 [图片出处=韩联社提供]

然而专家指出，“虽然对该法律的正当性和立法宗旨表示认同，但其对实际减少犯罪的效果并不显著”。从美国等案例来看，杰西卡法并未降低性犯罪者的再犯率，相反，如果大多数性犯罪者因居住不稳定等原因难以在社会中过上有保障的稳定生活，再犯概率反而可能升高。

目前首尔市内的未成年人教育设施，包括托儿所、幼儿园以及中小学在内共有7162处。如果性犯罪者为避开未成年人教育设施密集的首尔，转而选择迁往首都圈外围或地方地区，有舆论担忧，曾围绕赵斗淳等恶性性犯罪者居住地与附近居民之间爆发的冲突，可能会在其他地区重演。

对此，法务部相关人士表示，“我们正考虑通过例外条款，允许在未成年人教育设施500米范围内设置保护设施，使性犯罪者可以居住”，并称“正在对法案进行细致审查，以确保实现防止性犯罪再发这一初衷”。

另一方面，据联合通讯社12日报道，在身份被公开的首尔居住性犯罪者423人中，有422人（99.8%）被确认居住在未成年人教育设施500米范围以内。也就是说，若杰西卡法正式引入，除1人外，其余人员都有可能被迫迁往其他地区。

在首尔不适用杰西卡法的唯一一人，是因特殊抢劫强奸罪被判处10年有期徒刑、现已出狱的A某（43岁）。A某现居住地最近的未成年人教育设施是一家托儿所，距离为636米。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。