Oh Sehoon：“把首尔打造为创意建筑之城…告别火柴盒公寓”
“首尔被监管束缚，缺乏创新建筑”
以设计优先的行政，将放宽容积率等各类管制
首个示范项目选在Nodeulseom，打造汉江新地标
[亚洲经济 记者 林温柔] 首尔市长 Oh Se-hoon 发布“城市·建筑设计创新方案”，力图将首尔打造成如荷兰鹿特丹般自由的建筑之都。其核心是通过“先设计、后制定项目计划”的方式，以及将特别建筑区的容积率最高上调至120%等破格激励措施，引导创意设计。同时，为防止既有设计方案被扭曲，市政府将提供一体化联审支持。首个试点项目选址为鹭得岛，目标是将其打造成汉江新的地标建筑。与此同时，市政府还表示，将允许兴建超高层公寓，淘汰所谓“火柴盒公寓”。
Oh 市长9日在首尔市厅举行记者说明会称：“荷兰鹿特丹、西班牙毕尔巴鄂等世界主要城市，正通过将创新设计建筑物打造成地区名胜，并进行多元化利用；但首尔却因建筑覆盖率、容积率等各类管制而受阻，创意建筑物的建设一直受到抑制。”他表示：“市政府将大刀阔斧地整顿各类制度和行政程序，推动创新设计的扩散。”
容积率上调至120%等破格激励 与“设计优先”行政支持
为此，首尔市计划实施▲引导创意设计 ▲灵活运用制度 ▲快速行政等三大城市·建筑设计创新方案。首先，为引导创意设计，对于需要艺术性和象征性的公共建筑，将建立“先设计、后项目计划”的设计优先行政体系。在项目初期阶段，通过公开招标优先确定富有创意的设计和内容，之后再制定项目计划并核定合理的工程费用，以确保项目执行力。目前则是先确定开发计划，再一律套用标准化工程造价，即便举行设计招标，也因预先限定的造价所限，在引入特殊工法或建设非标准化建筑物方面存在局限。
目前以限制性方式运营的特别建筑区也将被灵活运用。该制度迄今多被用作放宽公寓采光权等管制的手段，而非真正应用于创意设计方案或创新技术。首尔市计划大幅放宽特别建筑区在高度、建筑覆盖率等方面的各类建筑管制。尤其是将容积率最高上调至120%，以提升项目收益性。Oh 市长解释称：“容积率放宽幅度将综合考虑绿地空间、共享空间营造等公共贡献，以及通风廊道、和谐天际线形成等设计与公共性因素后决定。”
首尔市还将实施城市·建筑·交通·环境等一体化联审，防止创新建筑设计在推进过程中被扭曲。此前，在经过各类审议时，因各委员会之间意见分歧，导致原有设计方案与初衷不符而被修改的案例屡见不鲜。Oh 市长预期称：“通过一体化联审实现快速决策和政策的一致实施后，项目实施周期将得以缩短，创新设计也有望从项目启动延续至竣工。”
首个试点项目为鹭得岛——目标是打造汉江新地标
为推动创新设计扩散，首尔市计划在公共与民间领域全面推进多样化试点项目。首个项目选址为鹭得岛。鹭得岛项目以“自然、艺术与别样体验汇聚的汉江新地标”为目标推进。为制定设计构想方案的公开招标已自去年12月起启动，将以邀请制方式，面向在全球范围内获得认可的国内外建筑师进行指名招标。目前参与者已完成对鹭得岛及汉江一带的实地踏勘，正全面展开设计构思。
![“要涨到200万韩元” 被证券界认为无需怀疑的企业 [周末Money]](https://cwcontent.asiae.co.kr/asiaresize/93/2025050713592847164_1746593968.jpg)
此外，第二世宗文化会馆、城东拘置所、水西站公营停车场复合开发项目等4个项目也将作为试点推进。首尔市还将在上半年从民间领域中择定5处试点项目地点。
告别“火柴盒公寓”……为天际线允许兴建超高层公寓
首尔市的设计创新也将延伸至居住领域。为营造和谐的城市天际线，在满足景观、视野、汉江可达性、特色设计等条件的情况下，将允许兴建超高层公寓。这意味着 Oh 市长在其2007年首尔市长任期内宣布的“火柴盒公寓退场2.0”将重新启动。此外，市政府还将通过在公寓低层部、汉江沿岸及滨水公寓小区规划等方面应用优秀设计指引，打造多样且富有个性的共同住宅。对于占居住区面积42%的多户·联排住宅等低层居住区，市政府计划通过“打造更宜居街区、更漂亮房屋项目（暂称）”，实现设计特色化。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
