[记者手记]困难重重的“第一期新城特别法”

Published 08 Feb.2023 13:55(KST)

Updated 09 Feb.2023 16:12(KST)

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[亚洲经济记者 Cha Wanyong] “特别法公布后，买房咨询电话接连不断。”

随着政府公布被称为“第一期新城特别法”的《老旧规划城市整备及支援相关法律》，位于第一期新城内的房地产中介所忙得不可开交，应接不暇地接听买房咨询电话。市场反应立刻显现，氛围在期待感中迅速升温。

但要跨越的门槛依然高如泰山。此次特别法由政府提案，也就是说必须通过国会。在朝小野大的格局下，能否顺利过关很难保证。更何况，该特别法还伴随着地区开发公平性问题，第一期新城所在地区的国会议员与其他地区国会议员之间，极有可能在支持与否上出现分歧。

即便顺利通过国会，确定项目推进顺序本身也是一道难关。政府已宣布，将在每一个第一期新城中各指定一处为先导地区，但在这一过程中，预计会出现各小区之间为抢先启动项目而产生的矛盾。

在细化整备计划方面，也需要周密准备。第一期新城的容积率目前在200%左右，如果将容积率提高到500%，现有道路、电力、自来水等基础设施根本无力承载。即便在现在，上下水道、电力供应、交通基础设施等配套设施已经十分不足。归根结底，以提高容积率、增加住房供应为目标的方案，必须以“从头重新设计各类配套设施”为前提。也就是说，整个城市都要翻新重构。

为此，最终需要将多个小区打包实施整体重建。然而，在这一过程中，协调各个小区各自的利害关系绝非易事。仅仅是让动辄数千户家庭的利益达成一致就已极其困难，更不用说还要制定分区开发计划。