[新闻术语]韩国排名第31位的“清廉印象指数(CPI)”
[亚洲经济 金钟化 记者] “腐败印象指数(CPI·Corruption Perceptions Index)”是德国非政府国际组织国际透明组织(TI)发布的,反映各国在公共部门和政府领域腐败认知程度的国家清廉度指数。也被称为“腐败指数”,以满分100分计分,分数越高,说明腐败程度越低。
CPI是根据公众认为公务员及政治人物存在腐败的程度,将各国腐败状况量化的指标。自1994年开始调查,1995年首次发布,在国际社会引发反响。该指数以世界银行(WB)、世界经济论坛(WEF·达沃斯论坛)、亚洲开发银行(ADB)、国际管理发展学院(IMD)等13个机构的调查资料为基础,综合盖洛普就各国公务员和政治人物收受贿赂、公款侵占等17个项目开展的问卷调查结果,得出最终数值。
负责测算CPI的国际透明组织将腐败的概念定义为“为谋取私利而滥用权力”。正因如此,才以公务员和政治人物的腐败程度来评估一国的整体腐败水平。
CPI与英国《经济学人》发布的、用于比较一国是否在政治上属于发达国家的“民主指数”,以及法国无国界记者组织(RSF·Reporters Sans Frontières)发布的“新闻自由指数”一道,被作为评估一国腐败、民主程度和新闻自由状况的三大核心指标。
如果CPI上升1分,首尔市立大学反腐行政系统研究所评价称,“人均国民生产总值(GNP)将上升25%”;韩国行政学会也预期“人均国民收入将增加4713美元”,由此可见该指数在韩国国内也被视为极为重要的指标。
根据国际透明组织前一天发布的“2022年各国CPI”结果,韩国得分为63分(第31位),比2021年的62分(第32位)上升1分。韩国的成绩自2017年54分(第51位)、2018年57分(第45位)、2019年59分(第39位)、2020年61分(第33位)以来,一直呈现平缓上升趋势。
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