[新闻术语]取代“货车安全运价制”的“标准运价制”

by Jo Inkyung

Published 19 Jan.2023 11:16(KST)

Updated 19 Jan.2023 15:47(KST)

open/close

借货物联盟罢工作借口先改名号
删去托运人处罚条款每年发布指导方针

[亚洲经济记者 Jo Inkyung] 政府计划以强制性有所放宽的“标准运价制”取代去年引发货运联盟罢工导火索的“货车安全运价制”。

此前，国土交通部在长达16天的货运联盟总罢工结束后，自上月20日起组建了由货主、运输公司、货车车主参与的“物流产业发展协商体”，一直在讨论安全运价制的改编方案。以此为基础形成的事实上的政府方案，于18日在国土交通部和韩国交通研究院举办的公听会上对外公布。

安全运价制是为防止超时工作和超速行驶，向货车车主保障最低运输费，并对支付低于该费用的货主（委托货物运输的企业）处以500万韩元罚款的制度。该制度作为文在寅政府的国政课题推进，自2020年起以3年日落条款方式在水泥和集装箱货物运输领域试点并运营。

新制定的标准运价制不同于安全运价制，是一种不具强制性的指导性制度。货主向运输公司支付的运价不再强制执行，而是由政府每年公布标准运价。货主不必受政府规定运价的约束，可以自主决定运价并签订运输合同。但对运输公司向车主支付的运价则仍按现行方式予以强制。

对不遵守规定的运输公司的处罚，将先下达整改命令，再逐步提高罚款额度的方式予以放宽。不过，在货主与货车车主直接签约的情况下，经整改命令程序后，可向货主处以罚款。另外，当适用标准运价制的货车车主收入达到一定水平以上时，将被排除在适用对象之外。政府计划仅在水泥和集装箱领域以3年日落条款方式引入标准运价制，并在绩效评估后再决定是否继续实施。

政府还将推进把不提供运输公司本职业务——运输货源、只收取委托管理费的委托管理专业公司，即所谓“挂靠公司”，从市场中清退的方案。挂靠公司因收取2000万至3000万韩元的车牌使用费和每月20万至30万韩元的挂靠费，被批评是在进行所谓“车牌买卖”。国土交通部计划对运输公司设定最低运输义务并对业绩进行管理，如未能正常开展运输业务，将减少其所持有的货车数量。被回收的车牌将发放给此前在该运输公司租用车牌的车主。