[亚洲经济 记者 Ra Youngcheol] 近日在看到由百京铉 九里市长提供线索而产生的媒体报道时,我吃惊了两次。一次是因“与大庄洞事件有关的人物在九里市也捞走了数百亿韩元”的主张而震惊,另一次则是因为这一说法已超出提出疑惑的层面,竟然自信满满地将其断定为犯罪而感到震惊。
据该媒体报道,百市长称,“大庄洞企划团队潜入九里城市公社,设立不动产代办公司,侵吞了400亿韩元”。他还表示,“已控告相关人员,目前警方调查和审计院审计正在进行中”。由于是现任地方自治团体首长亲自提及,引发了巨大波澜。百市长又称,“每次出手就捞走上千亿韩元的那些人,在九里市获取了400亿韩元收益,在审计过程中被办理退休,现已进入河南城市公社”。
然而,百市长就其“侵吞400亿韩元”的主张并未提出依据。除因经营困难有一名职员跳槽外,据传与该事件相关的审计院审计和警方调查并不存在。即便如此,也不能就此断定百市长提供的线索是虚假内容。当事人则强烈反驳称这是“怪诞流言”,并表示“必将追究责任”。
如果百市长提供的线索被判定为虚假内容,那么他理应承担法律责任,因为这等同于亲手损害了自己所领导机构及其成员的名誉,同时也要承担政治和道义上的责任。如果在未核实事实真伪的情况下就对媒体公开,那就说明其能力严重不足。市议会表示,“从常识上根本无法理解,前后完全对不上”。市民则反应称,“怀疑市长非要向媒体公开此事的用意”。
自去年7月就任以来,百市长因地区大型开发项目的许可等行政程序长期延误,而多次遭到舆论抨击。九里市在面对媒体接连不断的质疑和批评时,主动要求进行“与事实不符”的紧急发布会,但真正对市政负有责任的百市长却并未露面,只是进一步放大了争议。
另外,他以“将聘任任期制副市长”为由,拒绝接受京畿道方面的副市长人事安排,致使“行政空白”已持续7个月没有副市长。他解释称是为了“寻找具有专业性的新人才”,但部分岗位却重新安置了退休公务员。甚至还有舆论称,他动辄以“审计”“请求调查”“提起诉讼·控告”等相威胁,迫使职员主动离职。事实上,从交接委员会时期延续至今的审计过程中,组织已变得僵化,离职风潮也愈演愈烈。因此,市内外都在怀疑这是“勉强安插自己人”。
去年下半年,在申请112亿韩元特别交付税(国费)时,仅争取到8亿韩元,也预示着财政自立度仅为24.7%的九里市在推进重点项目时将出现阻碍。百市长在第8届民选政府就职演说中曾表示,“看到因缺乏沟通和反复试错而导致的市政案例,感到非常遗憾”。这被解读为对前任市政的批评。
以如此方式来推进对市民生活产生重大影响的市政工作,是非常不妥的。百市长数十年担任公务员,并有2年的市长任职经验,按理说至少是一个学习过行政基础、将行政原理融会贯通的人吧?但从目前九里市政来看,人们不禁要怀疑组织是否运转良好,是否经过了基本程序。
如果一个怀有错误信念的人凭借权力一意孤行,将极其危险。负责市政的人如果胡来、任性而为,就必须事后予以评估和追责。必须瞪大眼睛进行监督。只有这样,我们缴纳的税金才能被正确使用,灾难也才不会重演。
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