[记者手记]造船厂引进外国劳工是答案吗
[亚洲经济 记者 Oh Hyeongil] 旷日持久的现代重工业通用工资诉讼终于画上句号。劳资双方达成协议,将向在职员工和退休人员共约3.8万人支付约6300亿韩元的工资补发,公司因此背上了沉重的经营负担。正在进行类似诉讼的其他造船企业也随之紧张起来。
同一天,政府在全罗南道灵岩举行的现场座谈会上表示,为了增加造船业人手,将把发放给熟练技术型外国人的签证工作年限要求从5年放宽到4年。熟练技术人力签证的年度发放规模也将从每年2000人增至5000人。
这两幕场景赤裸裸地展现了曾几何时叱咤世界的韩国造船业的现实。在克服行业不景气的过程中,数年间累计了数万亿韩元的亏损,又错过了结构调整的时机,导致各处问题堆积。经营负担不断加重,而一线现场却连招到愿意干活的人都很困难。
尤其是在通用工资诉讼之后,法院又作出判决,要求企业将厂内外包劳动者转为直接雇用,这一动向在整个产业界引发担忧。预计不仅造船企业,连POSCO、现代制铁、现代汽车、起亚、三星电子等各行各业的企业都会受到影响。
如果完全接受劳动者提出的扩大正式工或提高工资等要求,人力成本上升将是不言而喻的结果,研发或设备再投资相对而言只能被搁置。
那么我国造船业的处境如何?以低工资为武器闯入造船业的中国已经夺走了全球第一的位置,新加坡和印度尼西亚也在快速追赶。最近借着环保东风,凭借液化天然气运输船订单勉强支撑,但形势并不轻松。
通过增加哪怕是外国劳动者来维持造船业竞争力的政策,充其量只是权宜之计式的“补丁”方案。考虑可持续性的中长期造船产业政策制定已刻不容缓。造船企业诉苦称,需要考虑其创造数十万个地方就业岗位这一社会角色,给予切实支持。还必须制定因原承包与分包之间工资差距所带来的工作分配等制度性改进方案。前路漫漫,却看不到“掌舵之人”。
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