11日:“必须在3月内完成选举法修订”
修宪讨论也将全面展开
继议长直属“顾问委员会”后,“修宪特别委员会”也将成立

[亚洲经济 记者 Oh Juyoun] 在迎接2024年总选之际,与总统尹锡悦一道将“中大选区制”改革议题推至台前的国会议长 Kim Jinpyo,在选区制度之后又抛出修宪议题,正式扬帆推进政治改革。随着隶属国会议长的顾问委员会成立,加之不久后还将启动“修宪特别委员会”,外界关注选举制度改革讨论能否就此提速。


图片由联合新闻提供

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11日,国会议长 Kim Jinpyo 在国会举行新年记者座谈会,表示“要在3月之内完成选举法修改”。


近期在政界持续升温的选区制改革方案,如要自明年4月的总选开始施行,必须在一年前的今年4月10日前完成选举法修订。虽然只剩3个月期限,但将现行每个选区选出1人的小选区制改为每个选区选出2名以上议员的中大选区制,不仅朝野之间、甚至在个别议员之间,也因利害关系不同而立场分化,预计推进过程将一波三折。不过,Kim 议长强调,“必须从全面整顿赢者通吃的选举制度和政治关系法开始”,表明一定要在法定期限内处理完选举法修订的决心。


他指出,“要把即将到来的总选当作结束阵营政治、粉丝政治的一次重大转折点。第22届总选选区划定的法定期限只剩下整整三个月”,并解释称,“法律已经明确规定,最迟要在4月10日前全部确定地区议员定数和各选区”。


同时,他还批评在第20届、第21届总选中,仅在选举前一个月才最终确定选区的做法,强调“既然用法律规定了,就算天塌下来也要遵守”,表达了对修改选举法的强烈意志。


预计 Kim 议长今后将通过将选举法修订问题公论化,进一步加快相关进程。


首先,将在国会政治改革特别委员会(政改特委)听取有关选举制度的专家意见后,拟定多个修订方案,再将其提交国会全体委员会进行集中审议和表决。Kim 议长强调,“全体委员会每周将举行2次以上的集中讨论,并通过国民公论调查和国会电视台现场直播,引导国民积极参与”,并以“集中讨论·国民参与·迅速决定”为三大原则推进选举法讨论。


他还决定在修改选举法的同时,正式启动修宪讨论。随着9日隶属国会议长的“修宪顾问委员会”成立,预计相关讨论将明显提速。此后还计划在朝野协商基础上,成立“国会宪法修正特别委员会(修宪特委)”。Kim 议长表示,“一旦修宪特委成立,就可以在其下设立‘公论化委员会’,从而正式启动国民参与型修宪进程”,对此表示期待。


修宪论的核心在于以“总统4年连任制”等为主的既有权力结构调整。4年连任制自第19届总统选举起便被讨论。舆论一直指出,在当前“赢者通吃”的结构下,总统权力过度集中,已产生诸多弊端。


Kim 议长建议,“为将以赢者通吃为基本架构的现行政治制度转变为协作型政治制度,让我们启动‘国民统合型修宪讨论’”。他的说明是,通过分散集中于行政部门的权力,逐步强化国会的立法权。他逐条提出具体方案称,“应当先使国会对条约和预算的审议权得到实质化,同时还有必要将审计院的会计审查权移交给国会”。Kim 议长还表示,将通过修改“宪法修正程序法”,向国民公开说明修宪时间表。



Kim 议长强调,“我把国会议长这一角色视为(自己)政治人生的最后一项职务”,“把矫正我国政治,作为我20年政治生涯的使命”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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