今年下半年聚焦养老金改革
遏制大在野党立法独走也是一大课题

[2023年点击政治人]Joo Ho-young的养老金时钟 View original image

[亚洲经济 记者金보玲] 国民力量党院内代表 Joo Ho-young 预计将在2023年度过比任何人都忙碌的一年。到今年4月前,他必须每天在最前线同“170席巨大在野党”交锋,还要为执政进入第2年的总统尹锡悦大力推进的“三大改革(养老金·劳动·教育改革)”之一——养老金改革提供支援火力。在养老金改革时钟明显加快转动的情况下,人们关注 Joo 院内代表特有的“理性领导力”能否发挥光彩。


据政界11日消息,国会养老金改革特别委员会(养老金特委)计划在本月从民间专家等处接收改革方案后,于今年4月前提出改革方案初稿。政府则将推算国民养老金耗尽时间的“第5次国民养老金财政推计”工作提前两个月,于本月内完成。


根据2018年财政推计,国民养老金预计自2057年起将出现耗尽。但由于新冠疫情之后释放的流动性刺激通货膨胀,近期国民养老金支付规模激增,耗尽时间被认为将比此前预测更早。鉴于此,政府正推进“多缴长缴、少领”的养老金改革方案,预计将引发相当大的舆论反弹。


Joo 院内代表担任养老金特委委员长。活动期限截至4月30日,但由于这是尹锡悦政府的核心国政课题,加之在野党也同意推进养老金改革,因此被普遍认为有可能延长其任期。Joo 院内代表在朴槿惠政府时期也曾担任公务员养老金改革特委委员长,在公务员团体的反对声中完成了养老金改革。


图片由联合通讯社提供

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阻止共同民主党的立法独走也是摆在他面前的课题。民主党去年以接近170席的议席数为后盾,扬言要单独处理其制定的修改预算案,最终是 Joo 院内代表经过不懈劝说才促成妥协方案。当时身为佛教徒的 Joo 院内代表在议员办公室里行108拜,以此忍受煎熬时刻。所谓108拜,是指为了斩断佛教所列举的人类一切痛苦——“108烦恼”而向佛陀顶礼叩拜。


在去年年末的预算攻防战与梨泰院惨案国政调查交织、朝野对峙陷入悬崖边僵持之际,Joo 院内代表带领执政党重返此前一直抵制的梨泰院国政调查,以此向民主党施压,要求就预算案达成协议处理。由于这一举动,去年预算案在超过法律规定处理期限21天后获得通过,舆论评价认为民主党退让了一步。


国民力量党一名相关人士表示:“围绕国会‘为查明龙山梨泰院惨案真相及防止重演而设立的国政调查特别委员会(国调特委)’达成协议一事,党内也有‘一开始就不该同意’的意见,但比起半吊子的国政调查,现在的方式要好得多”,“从民主党的立场看,本可以单独进行调查,但现在执政党也参与进来,可以发挥删减不当内容等作用。”


因此,党内对 Joo 议员的信任度相当高。去年夏天,前党代表 Lee Jun-seok 党权被暂停一事令党内陷入混乱,Joo 院内代表出任非常对策委员会委员长,负责收拾局面。他历任院内首席副代表、政策委员会议长、党代表职务代理兼院内代表等要职。尽管法院部分采纳了 Lee 前代表提出的中止非常对策委员会转型效力的临时处置申请,暂停了非常对策委员长的职务执行,但他随即又当选为院内代表,在有106名所属议员参加的投票中获得61票。


Joo 院内代表在党内被评价为理性务实。国民力量党一名初选议员称:“也许是出身法官的缘故,每逢出现某个议题,他似乎一定要听取各方立场”,“他不会偏向一方,因此显得很理性。”一名中坚议员则表示:“在需要作出某项决定时,他几乎不会冲动行事”,“他会对议题进行充分思考,这种慎重值得高度评价。”



Joo 院内代表在国民力量党的票仓——大邱寿城实现了五选。2016年第20届总选时,他因遭到国民力量党前身新国家党亲朴(亲朴槿惠)系的“公荐大屠杀”,以无党籍身份参选并当选,展现了强大实力,随后又在第21届总选中击败前总理 Kim Bu-gyeom。其在党内的派系色彩也较淡。虽不能算作“亲尹”(亲尹锡悦总统),但也不是“非尹”,大致被归类为“泛尹”阵营。另一名中坚议员解释称:“他一直未深度融入任何派系,因此派系色彩较淡”,“这既可能成为优点,也可能成为缺点,但对 Joo 议员而言似乎发挥了优点的作用。”


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