“中大选区制是赢者通吃与政治极化的替代方案”
vs “不可能成为包治百病的灵丹妙药”

[亚洲经济 记者 Oh Juyoun、记者 Kim Youngwon] 现行“小选区制”是否要改为“中大选区制”。在迎来2024年4月国会选举之际,总统 Yoon Suk-yeol 和国会议长 Kim Jinpyo 先后提及有必要改革选区制度,引燃了选举法修订讨论。就此,虽然朝野双方都尚未确定党论,但由于在具体改革方向等方面议员们立场各异,预计将经历不少阵痛。


图片由联合通讯社提供

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据政界3日消息,国民力量党计划就按各选区选出2名以上当选人的“中大选区制”引入问题,通过政策全体会议等讨论,确定党层面的立场。


当天,国民力量党院内代表 Joo Ho-young 在上午的院内对策会议上表示:“围绕选区制度的讨论正在变得活跃”,“本党将以政治改革特别委员会委员为中心继续进行第一轮讨论,如有必要,将召开政策全体会议,就选区制度形成议员意见或确定党的立场”。


Joo 院内代表对以党名义表态持谨慎态度。他称:“自1987年以后我们一直采用小选区制,但所有选区制度都有利有弊”,“领导层预先对某一制度表达偏好并不妥当”。


虽然党内尚未汇总意见,但在当天会议上,执政党议员们积极表达了对中大选区制的赞成立场。


外交统一委员会委员长、议员 Kim Taeho 表示:“87年体制事实上早已超过有效期,现在就像还是穿着婴儿时期的衣服却已经长成成年人”,“(提出中大选区制)是协治的第一阶段、共存的第一阶段,我个人是大力欢迎的”。


议员 Lee Taekyu 也表示:“总统和国会议长提及的选区制度改革和中大选区制,我认为可以成为缓解赢者通吃和政治两极化的替代方案”,“政治改革是国民强烈要求的改革课题”。不过,党内围绕中大选区制的利害关系被指十分尖锐。执政党政治改革特委相关人士称:“党内大多数意见认为还需要更多讨论,立场非常尖锐”。


共同民主党也正在就选区制度改革问题在党内进行意见征集。围绕总统 Yoon 提出的引入中大选区制方案,也展开了激烈的赞成与反对争论。特别是在反对一方,虽然认同当前赢者通吃小选区制的弊端,但指出中大选区制并不能成为解决方案。


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当天,民主党政策委员会议长 Kim Sunghwan 在国会举行的记者座谈会上表示:“就我个人而言,中大选区制实际上是一个让巨大政党更方便‘瓜分利益’的制度”。他解释说:“若比较哪种制度问题更多,从全球范围看,目前已被证明中大选区制的弊端更大”,“在小选区制的选举过程中,由1人当选成为代表,这看上去似乎是问题,但就日本案例来看,中大选区制具有所谓两大政党可以从容‘分而食之’的一面”。


议员 Yoon Kunyoung 当天也在 MBC 广播中指出:“政治改革不可能仅凭中大选区制这一项就得以完成”,“若把它当作包治百病的灵丹妙药,那就大错特错”。Yoon 议员强调:“去年地方选举中,试点实施中大选区制的地区有30个,但由两大政党之外的第三党选出当选人的地方只有4处”,“必须以国民共识和充分的公共讨论为前提”。


相反,同党议员 Cho Eungcheon 则提高声量表示:“在目前这种两党制、强固的两党对立结构下,无法期待有建设性的政治活动。因此,必须引入在制度上保障多党制的中大选区制”。Cho 议员当天在 BBS 广播中称:“依赖敌对性共生关系,只拥有让对方政党做不成想做之事的程度权力的‘否决政治(vetocracy)’,要持续到什么时候”,表达了上述立场。



不过,从现行小选区制下经营本地区选区的议员们,是否会在距离2024年国会选举仅剩1年的时间点,积极推动改为中大选区制,仍属未知数。Cho 议员表示:“如果改变规则,(对现任议员们)明显不会有利,因此国会讨论有可能变得迟缓”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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