被称为国民餐桌必需品的猪肉，其价格被曝出因肉类加工企业精心串通而被人为抬高。在向大型超市市占率排名第一的易买得 (이마트)供货过程中，相关企业甚至开设了Telegram秘密聊天房操纵投标价格，最终被公平交易委员会查获。

公平交易委员会12日表示，决定对在向易买得供应猪肉时事先合谋投标价格或报价的9家肉类加工企业下达整改命令，并合计处以31.65亿韩元罚款，同时将其中6家法人移送检察机关起诉。这9家企业分别为大成实业、大田忠南养猪畜产业协同组合、釜庆养猪协同组合、CJ Feed&Care、Dodram Food、Bodam、Sunjin、Farm Story、Haedream LPC。其中，情节较为严重的包括Dodram Food在内的6家法人被决定移送检方。

大型超市供货过程中
猪肉投标价格串通被当场查获

事先合谋投标 报价
猪肉交易合谋首次受罚
9家肉类加工企业被处以3.1亿韩元罚款

包括 Dodram Food 在内的6家法人被移送检察机关起诉
公平交易委员会严正警告食品合谋行为 备受期待 照片=Getty Image Bank

此次查处案例，是首次对猪肉交易过程中发生的供货价格合谋行为进行制裁。合谋横跨整个市场，既包括在超市不区分肉类加工企业而销售的“普通肉”，也包括贴有各企业标签的“品牌肉”。

8家普通肉供应企业于2021年11月在易买得创立纪念日活动前夕，因担心供货单价下跌而开设了Telegram聊天房。在为期约3个月、共14次的投标中，这些企业在其中8次投标前预先设定了五花肉、梅花肉等部位的投标价格下限，并付诸实施，仅合同金额就高达103亿韩元。

在品牌肉市场上的合谋同样周密。包括Dodram Food在内的5家企业自2021年7月起，历时约2年3个月，在10次投标中事先合谋各部位的报价或涨跌幅。由于担心若品牌间销售价格差距过大，会导致高价猪肉滞销，这些企业相互“对表”，将供货价格调得差不多，进行所谓的“串通勾结”。通过这种方式达成的合同规模合计为87亿韩元。

首尔某大型超市货架上的猪肉。韩联社供图。

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合谋的威力直接撼动了超市价格。公平交易委员会卡特尔调查局局长Moon Jaeho表示：“2021年11月首次合谋时，基准猪价（市场价格）较前一日上涨2.2%，但被调查对象报出的报价却暴涨9.8%，也就是比市场涨幅高出4倍以上。”相反，在2021年12月基准猪价下跌11.4%时，这些企业提交的价格却只下调了6.4%。Moon局长解释称：“在市场价格上涨时，它们涨得更多，而在市场价格下跌时，它们又降得更少。”

在此次案件中，CJ子公司CJ Feed&Care被列入移送检方起诉对象。继近期CJ第一制糖卷入食糖合谋（已作出决定）、面粉及淀粉糖合谋（已发送审查报告）之后，CJ关联法人在猪肉领域的合谋行为也接连被查出。在如此短时间内接连卷入合谋案件的情况极为罕见。

公平交易委员会期待，此次制裁将成为对引发民生物价上涨的食品领域合谋行为的一次严厉警告。Moon局长表示：“对于目前正在进行的面粉、淀粉糖、鸡蛋等主要食品合谋案件，也将迅速办理，一旦确认违法，将予以严正处理。”