近期,利用人工智能(AI)制作的“假医生”出现在视频中,推荐特定药品和保健功能食品等的虚假、不当广告不断增加,消费者被要求提高警惕。
28日,据国会保健福祉委员会所属的共同民主党议员 Kim Namhee 从食品医药品安全处获取的资料显示,去年在线上被查获的虚假·不当广告共计约9.6万件,其中包括:▲食品1万5027件 ▲医药品1万6051件等。该数字较2021年增加了1.6倍。
过去,多数是利用普通人或替身演员,对产品进行虚假、夸大、欺骗性广告等非法行为。但近期则演变为利用AI技术制造虚构的医务人员,向消费者传递虚假信息的方式。
针对利用AI的广告的标示义务将从明年开始实施。去年12月在国会通过的《人工智能基本法》计划自明年1月起实施,这意味着在此之前,缺乏对AI制作的虚假广告进行强力规制的明确法律依据。
食品医药品安全处也是最近才确认到利用AI进行虚假广告的问题,并开始着手应对。现行《食品标示广告法》和《化妆品法》等,禁止医生、药师推荐产品的广告,以及有可能欺骗或误导消费者的广告。食品医药品安全处也以这些条款为依据,对AI生成的虚假广告进行制裁。
不过,即便自2023年以来,在全部虚假不当广告中,查获的欺骗·误导消费者广告数量已骤增至三位数,利用AI的虚假广告仍未单独分类,而是被归入欺骗·误导消费者类别进行处理。虽然可以依据现行法律进行制裁,但由于依赖笼统条款,缺乏直接规制AI虚假广告的具体条文,导致执法与统计管理都不够清晰。由此,在明年《人工智能基本法》施行之前,虚假广告传播可能出现监管盲区。
Kim议员表示:“虽然明年《人工智能基本法》将正式施行,但食品等领域的危害性较大,因此有必要在各个单行法中增设处罚规定,明确执法依据”,并称“为弥补现行制度,将提出《食品标示广告法》修正案”。她补充说:“为守护国民的健康与安全,将在国政监察中指出这一问题,要求食品医药品安全处强化管理和监督。”