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为何偏偏选在4日宣判…“国内政治一把手”竟是宪法法院?


由于对尹锡悦总统的弹劾审判宣判一再推迟,国民之间、相对支持阵营之间的对立愈演愈烈。21日,首尔钟路区宪法法院前的旗帜在风中飘扬。Yoon Dongju 记者

由于对尹锡悦总统的弹劾审判宣判一再推迟,国民之间、相对支持阵营之间的对立愈演愈烈。21日,首尔钟路区宪法法院前的旗帜在风中飘扬。Yoon Dongju 记者

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久等之后固然欣喜……可为什么偏偏是4日?

宪法法院终于将在4日就尹锡悦总统的弹劾审判作出最终结论。自去年12月3日宣布非常戒严以来已过122天,自弹劾诉追议决书接收以来已过111天,自辩论程序终结以来已过38天


这段时间里,大韩民国国民始终怀着焦躁不安的心情,紧盯宪法法院,关注尹总统弹劾审判的结论究竟何时出炉。最初政界和法律界预想的宣判日期屡屡落空,人们不禁猜测是否出现了影响决定的某种变量,是不是受到了外部压力,或者是否存在我们未曾预料到的其他原因。如今,随着宪法法院在1日指定了宣判期日,这种等待也告一段落,现在只剩下结果本身。


虽然是一段焦躁的等待,但回过头看,宪法法院在决定宣判日期方面可谓拿捏得极为巧妙。给人的强烈印象是,宪法法院选择了一个在辩论期间高度对立的政治冲突大致趋缓、无论作出何种结论都能将混乱降到最低的时间点。正因如此,政界周边也传出“宪法法院抓住了一个绝妙时机”的评价。


宪法法院为何一直在宣判日期的指定上苦心思量?我们回顾了此前被预测为宣判日的那些日期前后发生的政治事件。


2月25日、4月18日以及星期五

首先需要记住几个日期和星期:2月25日、4月18日,以及期五


先看2月25日,这一天是尹总统弹劾审判辩论终结之日。


总统尹锡悦一方代理团律师 Kim Gyeri 25日在首尔钟路区宪法法院举行的尹锡悦总统弹劾审判第11次辩论期日上,进行被申请人辩论。宪法法院提供

总统尹锡悦一方代理团律师 Kim Gyeri 25日在首尔钟路区宪法法院举行的尹锡悦总统弹劾审判第11次辩论期日上,进行被申请人辩论。宪法法院提供

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不错,正是那一天,总统一方的法律代理人之一、律师Kim Gyeri留下了那句著名的“我受到了启蒙”的发言。


这一天是尹总统在宪法法院的辩论终结之日。自这天之后,关于何时指定宣判日期的预测便接连不断地出现。


第二个日期是4月18日。4月18日是


代行宪法法院院长职务的 Moon Hyeongbae(左)与宪法法院法官 Lee Miseon 出席在宪法法院举行的尹锡悦总统弹劾审判辩论期日。图片联合采访团供图

宪法裁判官Moon Hyungbae(左)与Lee Miseon任期届满之日。如果这两名裁判官退任后再进行宣判,何时作出判决就变得难以预料。虽然在裁判官人数仅剩6人的情况下并非无法宣判,但势必会引发关于结果正当性的争议。


最后一个关键因素是星期五。宪法法院以往历次总统弹劾审判的宣判,全部都安排在星期五上午。对前总统卢武铉的案件,于2004年5月14日上午10点作出驳回决定;对前总统朴槿惠的案件,则在2017年3月10日上午11点举行宣判期日并作出罢免决定。而尹总统的案件,也将在即将到来的星期五——4日——上午11点宣判。


宪法法院通常每月召开一次由全体裁判官出席的全员合议庭,对宪法诉愿、权限争议等平时案件进行审理并宣判,惯例多为每月最后一周的星期四。并无法律规定必须在最后一周的星期四宣判,但宪法法院一直偏好星期四。然而,在总统弹劾审判这一类案件中,可能出于其事态严重性的考量,宪法法院则选择在星期五单独进行宣判。从以往先例看,宪法法院通常会在宣判日前2~3日通知期日,然后在星期五作出结论。


第一个拐点:尹锡悦总统获释

前总统卢武铉和前总统朴槿惠的弹劾审判,分别在辩论终结后的第14天、第11天作出决定。尹总统的辩论在2月25日终结,因此当时预测,大约半个月后的3月中旬,尤其是星期五、即14日,被视为最有力的宣判候选日。然而,


8日,从拘留所获释的总统Yoon Suk Yeol在首尔汉南洞官邸前下车,向支持者挥手致意。韩联社供图

8日,从拘留所获释的总统Yoon Suk Yeol在首尔汉南洞官邸前下车,向支持者挥手致意。韩联社供图

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3月8日尹总统获释后,日程开始出现“打结”。


尹总统获释,被认为对宪法法院确定宣判期日产生了巨大影响。回顾当时局势,弹劾赞成派与反对派正处于极端对立状态。更何况,


在总统 Yoon Suk Yeol 因涉嫌作为内乱首要分子被拘捕后,一些支持者闯入首尔西部地方法院内部并引发非法暴力事态,事发过去一日后的20日上午,首尔麻浦区西部地方法院仍清晰可见遭破坏的痕迹。赵容俊 记者提供

1月发生的西部地方法院暴动事件后续影响仍在延续。在这样的背景下,如果在尹总统获释不到一周的时间里就匆忙作出结论,几乎可以预见必将引发严重混乱


第二个拐点:李在明代表的二审

随着尹总统获释,3月14日这一日期变得难以实现,下一个被视为宣判候选日的,则是3月21日或28日。但这一预期同样落空,原因在于下面这件事。


共同民主党代表 Lee Jaemyung 26日在首尔高等法院举行的违反公职选举法案件二审中被宣告无罪后,向支持者致意。照片联合采访团供图

共同民主党代表 Lee Jaemyung 26日在首尔高等法院举行的违反公职选举法案件二审中被宣告无罪后,向支持者致意。照片联合采访团供图

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第二个拐点,是共同民主党代表Lee Jaemyung的二审。Lee代表在上月26日,就其提前大选行程中最大的绊脚石——违反《公职选举法》一案的二审中,被宣告无罪。


事实上,Lee代表的二审早已排定。因此,围绕其前后两个星期五——21日和28日——作为宪法法院宣判日存在难度的预测,一直在持续。因为如果在Lee代表判决的前后作出总统弹劾宣判,势必会被赋予“各取所需式”的政治解读,进一步加剧政治对立。最终,宣判期日只能被再次推迟。


怎么衡量都“巧”的4日……也期待判决同样“巧妙”

事实上,本周也有一项重要的政治事件,那就是


4·2釜山市教育监补选投票日当天上午,在釜山水营区生活文化中心二层海洋画廊设立的广安第2洞第2投票站,市民正在投下自己宝贵的一票。联合新闻提供

4·2釜山市教育监补选投票日当天上午,在釜山水营区生活文化中心二层海洋画廊设立的广安第2洞第2投票站,市民正在投下自己宝贵的一票。联合新闻提供

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4·2再补选。这是第三个拐点。本次再补选在全国范围内进行,被视为检验提前大选和弹劾局势民意的“晴雨表”。


在这一点上,宪法法院再次作出了颇为巧妙的选择,即在4月1日通知宣判期日。回看此前两次总统弹劾审判的程序,宪法法院通常会在宣判日前2~3日通知期日。如果宪法法院在选举当日4月2日才通知期日,就可能招致“意在影响投票倾向”的批评。


连通知时间也颇为讲究。宪法法院过去一般在下午5点左右通知宣判期日,而这一次则是在上午发出通知。可以看出,宪法法院在坚持日期安排的同时,又尽量避免对选民投票意向产生影响。


不仅如此,宪法法院还多走了一步。从1日下午起,多家媒体已报道称宪法法院的合议表决程序已经结束。也就是说,结论已经形成。宪法法院对此并未否认。由此,宪法法院实际上是间接传达出这样一个信息:无论2日进行的再补选结果如何,宪法法院都已经完成了客观判断。


以文炯배为首的宪法法院所长职务代理和宪法裁判官们上个月25日在首尔钟路区宪法法院大审判庭进入出席尹锡悦总统弹劾审判最终辩论会,等待开庭。联合摄影记者团供图

以文炯배为首的宪法法院所长职务代理和宪法裁判官们上个月25日在首尔钟路区宪法法院大审判庭进入出席尹锡悦总统弹劾审判最终辩论会,等待开庭。联合摄影记者团供图

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看得出来,宪法法院是在反复权衡之后才最终确定宣判期日。正因为在确定期日上如此煞费苦心,人们也期待,其结论能够成为全体国民可以共同接受、实现社会整合的决定。同时也希望,借由本次宣判,自去年12月3日以来持续不断的混乱局面,能够在大韩民国得到妥善收拾与化解。

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