李:“债务涨到20倍也要卖豆芽还钱,这说得过去吗”……痛斥不良资产处置机构“常绿树”
李总统主持国务会议兼紧急经济检查会议
痛斥金融公司“只享受好处却不承担负担”
并指示金融委研究通过立法寻找解决方案
警告不得陷入“民粹主义式紧缩财政论陷阱”
要求在下半年增长战略和明年预算中坚持积极财政
李在明总统12日提及卡债危机当时产生的长期逾期债权催收问题以及非法高利贷等金融领域长期存在的民生顽疾,指示有关部门制定强有力的对策。李总统批评金融机构“享受各种好处,却到最后也不愿承担负担的态度是不对的”,并要求在必要时连同立法在内一并研究解决方案。
同时,李总统表示,在亟需积极民生政策的时期,不能陷入部分人士鼓吹的民粹主义式“紧缩财政论”陷阱,再次强调积极财政基调。
李总统当天在青瓦台主持召开的国务会议兼紧急经济检查会议上表示:“我们正在纠正金融领域、实体领域的问题,但似乎仍有一些问题迟迟得不到改善。”他将金融领域问题界定为“日常生活中非正常现象的正常化”之一,强调从矫正日常生活中层层累积的非正常现象做起,民生稳定才能真正开始。
接着,李总统以民间坏账处置机构“常绿树”为例,指示必须在符合国民道德情感的方向上,如有必要通过立法来寻找解决方案。
李总统提到:“据我所知,有机构以整理卡债危机不良债权为名,将逾期债务人的债权集中起来管理,看样子至今仍在积极催收。”他又说:“卡债危机时,企业和金融机构不是都依靠政府税金获得了帮助吗?”这是在指出,2002—2003年卡债危机后接受了政府财政支援的金融机构,如今仍在对个人债权进行催收,此种行为并不恰当。
李总统尤其就卡债危机后长期累积的逾期债务问题批评说:“发卡公司已经充分享受了政府的支援,而造成这一问题的使用者中,逾期者至今20多年利息不断滚动,听说原本几千万韩元的债务变成了好几亿韩元。让人怎么活下去?”他接着质问:“从国民情感上看,直到去世前债务翻到10倍、20倍,也要哪怕卖掉家里一棵豆芽菜也得还清,这样的要求符合国民的道德情感吗?如有必要,就通过立法寻找解决方案。”
同时,李总统指出:“金融机构并不是高利贷业者,一方面利用政府的发行权开展业务,另一方面通过许可、批准制度享受各种优惠,那么也应当承担相应的公共监管和公共负担。”
他还严厉谴责了对债务人收取年利率60%以上利息的非法民间金融问题。李总统说:“有报道说,借出50万韩元,过了9天就用商品券收回,这显然违反了利息限制法。即便不是用现金偿还,而是用商品或替代产品偿还,也并不意味着不适用放贷业法。”
他继续表示:“不论以何种手续费名目,如果在实际借款金额基础上按年超过60%的比例收取,那干脆连本金都不用还了不是吗?看来现在仍有这样干的恶劣高利贷业者。也请警方加大力度严厉查处。”他尤其指出“受害的是青年人”,并叮嘱说:“请不要让国民产生这样的疑问:媒体记者的眼睛都能看到的事情,侦查机关的眼睛怎么就看不见?”
李:不能陷入民粹主义式紧缩财政陷阱
此外,李总统批评了部分人士提出的“紧缩财政论”,再次强调积极财政的必要性。他表示,曾经有一段把节约视为美德的时期,但现在政府的角色是通过投资带动经济循环。
李总统表示:“研究已经证实,积极而有战略性的财政运用可以为民生经济提供实质性动力。尽管有这些客观事实,社会上仍有声音在强求紧缩,以国家债务为名义,实际上却是让政府对民生痛苦袖手旁观的、不负责任的主张。”
随后,李总统举例称:“去年民生优惠券被证实对小商工人的销售额有明显拉动作用,每发放100万韩元消费券,追加带动约43万韩元的销售增长。也就是说,通过投入100万韩元财政资金,实现了共计143万韩元的经济效果。”
他主张,通过积极财政振兴内需、提高经济增长率和国内生产总值(GDP),分母变大,国家负债率反而会下降。李总统表示:“如果提高潜在增长率和生产率,就能扩大财政收入基础,从而在长期内降低债务比率,形成良性循环结构。我们决不能陷入以欺骗国民为目的的民粹主义式紧缩财政论陷阱。”
李总统接着表示:“政府必须通过积极财政,集中力量为国民经济的大跃进打下基础。请在这一基调之上,着手制定下半年经济增长战略和明年预算编制工作。”
另一方面,当天青瓦台政策室长Kim Yongbeom提出了所谓“国民分红金”构想,即在人工智能(AI)基础设施时代,将可能产生的结构性超额收益的一部分回馈给国民。其立场是,AI半导体、电网、数据中心等基础设施竞争有可能从根本上改变韩国经济结构,因此有必要建立一种新的社会契约,使其成果不只停留在特定企业或资产持有阶层,而是向全社会扩散。
Kim室长当天在Facebook上发布题为《不同维度的国家:AI时代韩国的长期战略》的文章中表示:“AI基础设施时代的果实并非某一特定企业一家的成果,而是建立在半个世纪以来全民共同打造的产业基础之上。”他接着指出:“既然如此,这些果实的一部分就应当以制度性方式回馈给全体国民,这就是设计的正当性和原则所在。”Kim室长将这一原则暂名为“国民分红金”。
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