克服福利给付“申请主义”的局限
即使未获本人同意也可为危机家庭依职权申请
儿童津贴、基础养老金无需申请自动发放

今后,包含未成年人和发育障碍者等成员的危机家庭,即使当事人不同意,公务员也可以依职权代为申请基础生活补助金等。儿童津贴、父母津贴、基础养老金等将无需申请自动发放。近期接连发生“蔚州郡一家三口死亡事件”等案件后,政府事实上决定废除“申请主义”原则,转向积极福利。李在明总统去年曾指出,“申请主义是极为残酷的制度。不申请就不给,结果拿不到支援而死去,就是这样的情况”。


李在明总统7日在青瓦台与民馆举行的首席辅佐官会议上发表讲话。联合通讯社供图

李在明总统7日在青瓦台与民馆举行的首席辅佐官会议上发表讲话。联合通讯社供图

View original image

由“申请后支援”改为“先行支援”…发布强化福利安全网方案

保健福祉部12日上午在国务会议上报告了包含上述内容的《为支援危机家庭而强化福利安全网方案》。其核心是将“必须提出申请才给予支援的被动福利”转变为“由政府先行提供支援的积极福利”。此次对策是以近期发生的儿童抚养家庭和老年照护家庭的悲剧性死亡事件为契机,为弥补现行福利体系的盲区而制定。


政府首先将大幅强化危机家庭发现系统。以往只有在电费、自来水费连续3个月拖欠时,才会被捕捉为危机征兆。今后将利用用量急剧变化等生活危机变量,即便在出现欠费之前,也会先行开展摸排和发现工作。

无需申请…自动发放的“李在明式积极福利” View original image

儿童津贴、基础养老金自动发放…扩大公务员依职权申请范围

最引人注目的变化是对“申请主义”的改进。过去如果不了解制度,或因各种材料不齐无法申请,即便是危机家庭也常常被排除在福利制度之外。今后,儿童津贴、父母津贴、“初次相见使用券”只要完成出生申报即可自动发放。基础养老金和残疾人养老金也将利用政府掌握的信息,视同已经申请,审核其领取资格后予以发放。为此,政府将推动对《社会保障基本法》等6部法律进行修订。


无同意的依职权申请范围也将扩大。当前仅在精神衰弱或精神丧失等例外情形下,才允许未经同意的依职权申请。如果对象者在没有明确理由的情况下拒绝申请或不同意,即便处于严重危机状况,也难以获得福利给付支援。今后,对于包含未成年人或发育障碍者等、亟需支援的家庭,即使当事人不同意,公务员也可以依职权代为申请,先行发放福利给付。即便事后确认存在多发情形,负责公务员也将被免除追缴责任。


支援标准也将更加灵活。为防止“被发现却无法获得支援”的情况,将扩大被认定为危机状况的范围,并研究上调金融资产认定标准。即便略低于标准,也可根据一线判断予以支援,为此将激活“紧急支援审议委员会”。对于人口减少地区,将考虑到汽车具有准必需品属性这一现实,研究分阶段改进基础生活保障中汽车财产认定标准。


为减轻照护负担,将把对脆弱家庭提供的儿童看护服务支援时数提高到每年1080小时,并持续扩充长期护理短期保护机构等老年照护基础设施。为预防自杀,政府还计划完善法律依据,使自杀预防中心即便在自杀未遂者不同意的情况下,也能立即介入。

乡镇街道福利公务员将分阶段增员…对依职权申请提供激励

为提高本次对策的执行力,政府决定将目前约2.4万名的乡镇街道福利负责公务员分阶段增员。同时,通过对通过依职权申请等方式积极保护危机家庭的公务员和地方自治团体提供奖金等明确激励,来引导积极行政。



保健福祉部长官 Jung Eungyeong 表示:“本次对策通过提升福利给付自动发放和依职权申请的实效性,迈出了改进‘申请主义’的第一步,意义重大”,并强调称:“我们将把政策基调从‘必须申请才给予支援的被动福利’,转变为‘由政府先行提供的积极福利’,并与相关部门及地方自治团体一道,构建严密无缝的福利安全网”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。