[Why&Next]“摄影棚·婚纱礼服·化妆明码标价制”执行率仅4%…“看看健身房吧”——公平交易委员会底气何来
自12日起线上线下必须公示价格
执行率仅约4%,但因健身房成功经验而信心十足
所谓以“摄影棚·婚纱礼服·化妆(Studio·Dress·Make-up)明码标价制”之名为人所知的“婚庆服务价格公示制度”将于12日正式实施。该制度自去年11月制定以来经过6个月的劝导期,如今进入下一阶段。虽然目前一线执行率仍然偏低,但公平交易委员会内部气氛却出乎意料地不坏。其方针是通过大规模实态调查和处以罚款,连根拔除婚庆市场长期存在的顽固陋习。
6个月劝导期结束…执行率仅为个位数
12日据公平交易委员会介绍,根据去年11月修订的《重要标示·广告事项公告》,自当日起,所有婚庆服务经营者不仅在线下门店,也必须在其线上主页以及韩国消费者院价格信息网站“真价格”上,详细公布与价格相关的信息。包括基本服务以及包含摄影棚·婚纱礼服·化妆等在内的可选项目的具体内容与收费标准,以及合同解除时的违约金与退款基准等都必须对外公开。
此举是因为准新人在购买摄影棚·婚纱礼服·化妆一揽子套餐商品时,因“盲约”而遭受损失的案例频繁发生。该制度旨在提高结婚费用的可预见性,预防消费者受害。但考虑到经营者需要准备时间,先运行了6个月的劝导期,并于11日结束。自12日起,如有违反,最高可被处以1亿韩元以下的罚款。
然而截至11日,在“真价格”上公开信息的婚宴场地和婚礼筹备代理公司加在一起仅有64家。考虑到全国婚庆服务企业估算约有1500余家,执行率仅在4%左右。即便将通过自家官网公开价格的案例一并计算,比例也依然相当低。由于该市场以小规模个体经营者为主,尚未意识到规定已经变更的业者较多,被认为是执行率偏低的主要原因。
预告对全国500家企业开展实态调查…“落地只是时间问题”
尽管当前执行率偏低,但公平交易委员会内部气氛却意外地不差,原因在于此前健身房价格公示制度成功落地的经验。2022年引入健身房价格公示制度之初,同样因为个体经营者的冷淡态度,制度难以顺利推行。但公平交易委员会通过实态调查和罚款等行政手段,曾将价格公示执行率提升至95%。在以个体经营者为主的市场结构下,一旦现场检查和实质性制裁的信号变得清晰,参与率会自然大幅提升,这是公平交易委员会的判断。
此外,与健身行业相比,婚庆服务在各地区的据点更为集中,且企业数量少于健身房,因而管理效率更高。只要牢牢抓住主要据点企业,就能向整个市场释放强有力的净化信号。为此,公平交易委员会计划在劝导期结束的同时,启动大规模实态调查。首轮目标锁定500家企业,其中包括150家掌握市场摄影棚·婚纱礼服·化妆价格话语权的婚礼策划公司。
公平交易委员会相关人士表示:“婚礼策划师多为个体经营者,对他们来说,一笔罚款就可能相当于一年收入,打击极其致命”,“我们将采取‘三振出局制’,前两次给予告知和警告,第三次被查获时将一律处以罚款,严格应对。”其同时强调,如果“邻家公开价格赢得信任,生意更好”的风声开始流传,其余企业为求生存,很可能也会像多米诺骨牌一样纷纷加入明码标价的行列。
另一方面,婚庆服务业包括价格公示制度在内,今年整体将迎来巨变。强制要求婚礼筹备代理公司进行营业申报的《婚庆服务业管理法案》近期已通过常任委员会(性别平等家庭委员会)审议,即将提交全体会议表决。法案一旦通过,实态调查等相关统计工作也有望于明年移交至性别平等家庭部。在最近连续3年(2023~2025年)结婚人数增加、社会对婚姻关注度上升的氛围下,公平交易委员会计划即便主管部门发生变更,也要确保制度顺利落地,为价格明码标价制这一“硬件”打下坚实基础。
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