韩国地方行政研究院13日在日本举办“韩日地区政策研究会”

by Lee jonggu

Published 07 May.2026 12:50(KST)

韩日共建地方主导型灾害管理体系
探讨地方主导型灾害管理体系的比较与改进课题
第32届韩日地区政策研究会在熊本举行

韩国地方行政研究院（院长 Yuk Dongil）与日本政策研究大学院大学（GRIPS）将于13日在日本熊本Hotel Terusa举办“第32届（2026-1）韩日地区政策研究会”。

韩国地方行政研究院标志。韩国地方行政研究院供图

本次研究会是自2010年以来两机构持续开展的定期学术交流的一环，旨在以韩国和日本的灾害管理经验为基础，共同探讨以地方政府为中心的灾害管理体系的发展方向。

研究会的主题为“地方主导型灾害管理体系的比较研究及改进课题”。会上将发表韩国在人群密集惨剧应对及以邑·面·洞为单位强化灾害安全功能的方案、日本在大规模灾害时国家与地方关系以及熊本县的防灾与重建经验，双方专家将就制度启示和现场适用性展开深入讨论。

韩国方面，韩国地方行政研究院灾难安全研究中心主任 Lee Kyeongeun将发表“超越应对走向恢复：以10·29梨泰院惨案为例的韩国地方灾害管理体系重构方向”。该报告以梨泰院惨案为契机，提出应将灾害管理的中心轴从单纯的应对和物理性重建，转向涵盖受害者和社区日常生活恢复的“以恢复为中心”体系。

随后，韩国地方行政研究院组织诊断分析中心主任 Yoo Jayoung将发表“关于地方自治团体灾害安全功能强化的研究——以邑·面·洞为中心”。该报告以梨泰院惨案、新林洞内涝、山火等大型灾害为契机，提出有必要强化作为第一线行政单位的邑·面·洞的灾害安全功能，并通过根据地区特性进行类型化和构建定制化模型，提出人力再配置、事务调整及以官民合作为基础的现场应对能力强化方案。

日本方面，日本政策研究大学院大学教授 Murota Tetsuo将发表“大规模灾害时国家与地方自治团体的关系”。报告将以日本灾害管理体系的基本原理“基层自治体优先主义”为基础，说明在发生大规模灾害时，国家、广域自治体与基层自治体之间的角色如何融合与协调。

此外，熊本县危机管理监将以“熊本县的防灾努力”为主题发表演讲，分享在经历2016年熊本地震和2020年7月暴雨后积累的灾害应对与“创造性重建”经验。