[快讯]“‘新安盐田奴隶补助金勒索’3年前已被掌握”……袖手旁观式行政加剧受害

Park某人在位的乌山洞一教会全景。光州光山区在2022年确认该教会内有领取基本生活生计补助等的意思能力缺失者集体居住后，已采取驱离措施。闵灿基 记者提供

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在光州一所疗养医院被曝出以新安盐田劳动剥削受害者为对象骗取补助金之际，有意见指出，主管当局失职推诿导致受害程度被进一步放大。事实显示，从保护弱势群体到医疗补助的管理与监督，整体福利体系存在漏洞，造成纳税人的血汗钱不断流失，亟需进行全面排查。

据光州光山区和国民健康保险公团等机构26日消息，约在2022年10月，光山区接到一则民怨，称“在未获许可的乌山洞一所教会内，有约10至20名无行为能力人居住”。

光山区确认该设施内居住着多名包括基础生活补助领取者在内的无行为能力人，判断其违反《国民基础生活保障法》，并采取了关闭措施。

问题在于，尽管当时已发现该教会存在侵占受助人生活补助金的迹象，却完全没有采取与加害人分离或进行刑事控告等措施。更有甚者，时隔3年多至今，类似类型的受害仍在反复出现，有舆论认为，地方政府“袖手旁观式”行政将弱势群体推入了制度监管的死角。

当时光山区在对受助者补助金进行核查的过程中，发现有多次资金从受助者账户流向该教会。但光山区仅采取了责令将钱款重新汇入的整改措施，并未对受害规模进行查明或提起控告。

据悉，该教会牧师、姓Park的某先生目前是北区日谷洞一所疗养医院的建筑物所有人。经查，Park某人直到最近仍将无行为能力人送入这家疗养医院住院，非法侵吞其生活补助金和健康保险返还金等。

光山区相关负责人表示：“民怨中称有约10至20人居住，但实际调查后发现，无行为能力人只有4人，其余是平时在教会工作的从业人员或传教士居住，人数似乎被夸大了。现在经办人员已经更换，区政府所能采取的措施都已经做完，只留下相关结果报告。推测在地方社会层面，并未发展到提出刑事控告的程度。”

曾在此处临时居住过的新安盐田劳动受害者A某称：“具体有多少人居住已记不太清，但至少在5人以上。有的人不是长期居住，而是时常被转送到疗养医院等处。”

负责医疗补助管理与监督的国民健康保险公团和光州市也预计难以回避责任。多年来在Park某人疗养医院住院的A某，最近才看到自己的住院证明，上面记载有痴呆、行为障碍、癫痫等7种病名。A某称，自己从未就这些病名接受过像样的治疗。

像A某这样的医疗补助领取者，其医疗费用大部分由地方自治团体负担。目前光州市将医疗补助费用预存至国民健康保险公团，由公团代为支付。

在此背景下，围绕“以判断能力下降的患者为对象，通过夸大病名等方式实施过度诊疗，非法牟取不当利益”的质疑不断出现，社会各界呼吁尽快强化管理监督并开展彻底检查。

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就此问题，国民健康保险公团相关负责人表示：“对医疗机构医疗补助不当领取的查处由地方自治团体负责管理，公团本身不会单独开展调查。”

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