杨平郡，“先行开路衔接未来”
守护水源的30年抉择，以成果证明的生态友好型农业
2005年全国首个特区指定…延长至2026年再度腾飞蓄势待发
韩国生态友好型农民全国大会圆满举行，共享未来愿景
京畿道杨平郡再次证明了自己是生态友好型农业的代表城市。这是将拥有汉江上游水源保护区这一地域限制转化为机遇，在30余年间持续推进守护环境的农业所结下的成果。
据杨平郡29日消息，自2005年被指定为全国首个生态友好型农业特别区以来，杨平在农户参与度和业绩指标方面始终走在全国前列，如今正迈向提出未来农业模式的阶段。
生态友好型农业不是单纯的选择，而是一项克服监管限制的战略。郡域大部分地区被划入上游水源水质保全特别对策区域和首都圈自然保全区域，难以进行有计划的开发。郡里确立了减少农药和化学肥料使用、保护水域缓冲带的原则，集中放大农业的公益功能。
相关政策的根基始于1997年的“第二次农业复兴运动宣言”。1998年发布“杨平环境农业-21”，进一步细化方向。1999年设立生态友好型农业大学，培养专业人才；2000年通过ISO14001环境管理体系认证，夯实了制度基础。居民也积极参与“不做三件事运动（不用农药、不用除草剂、不乱丢弃废旧农资）”等，在日常生活中付诸实践。
成果可以用数据证明。以2024年为基准，杨平郡整体农户中有28%（1634户/5805户）获得生态友好认证，耕地面积中有22.5%（1548/6852公顷）通过认证。2024年生态友好型农产品销售实绩为4454吨，规模达176亿韩元。
特别区指定之后，杨平郡利用监管特例放大了政策效果。通过在道路交通法、道路法、户外广告物法方面适用特例，运营和宣传“无车街区”，提升了杨平各类庆典的品质与安全性。龙门山山野菜庆典的销售规模从2022年的6700万韩元增长到2024年的1.57亿韩元，印证了其成长势头。
预算执行也较为稳定。2024年在特化项目计划预算97亿韩元的基础上，实际执行112亿韩元，执行率达115%。包括加强生态友好型农产品认证及杨平郡综合品牌宣传项目、农产品直销集市、高品质生态友好型农产品生产基础项目、福寿螺稻田耕作法支持、生态友好型认证农户和村庄培育、智慧农业推广普及等在内的生态友好型农业特化项目均得到扎实推进。
此外，农业技术中心占地10.8万平方米，配备10栋建筑，对认证、检测、流通、教育等环节提供一体化支持。
近期通过变更生态友好型农业特别区规划，将项目实施期限延长至2026年，并推动“开拓新销路”“脱碳耕作咨询”“支持生态友好型农产品加工食品开发”等15个项目，强化涵盖生产、流通、加工、消费在内的良性食物循环体系。
杨平的生态友好型农业也深深扎根于当地经济和居民生活。通过本地食品直销店让农民与消费者直接对接，向学校等公共供餐机构供应生态友好型农产品，形成了稳定的销售渠道。近来还扩展至线上流通和加工食品开发，带动农户收入多元化和地区经济活性化。
杨平的成绩也在对外获得认可。2024年被环境部指定为“环境教育城市”，被评价为在实现生态友好与碳中和方面教育与政策并行的可持续发展模式。
这一成果在9月19日至20日于杨平举行的“2025韩国生态友好型农民全国大会”上更加凸显。本次大会以“生态友好型农业——为我们未来作出的最美好约定”为口号，吸引了来自全国约1万名生态友好型农民参加，通过政策活动、学术大会、分品类座谈会、展览体验、农夫市集等环节进行交流，也为当地经济注入了新的活力。
舆论认为，郡里通过本次大会将过去30年的成果向全国分享，把生态友好型农业的价值与碳中和、生物多样性、水环境保全等公益价值相连接，提出了面向未来的战略。
同时，大会期间全面禁止使用一次性用品，改用约9.1万个可重复使用容器，减少了约4.3吨碳排放，将垃圾产生量削减约85%以上，取得了显著效果。借此契机，全国生态友好型农民得以亲身体验并宣传杨平的先进生态友好政策。
此外，杨平郡宣传大使、国际环境运动家“赤脚男子”Jo Seunghwan为唤起人们对气候危机严重性和环境保护重要性的认识，挑战在冰面上站立5小时25分钟的世界纪录。此举以别具象征意义的表演形式，生动展示了生态友好型农业的重要性以及农民应对气候危机的决心，备受关注。
杨平郡守 Jeon Jinseon表示：“生态友好型农业不是杨平的选择，而是我们的义务和未来。本次全国大会成为回顾杨平所走道路、为大韩民国生态友好型农业树立新里程碑的重要契机。今后也将守护农业的公益价值，在气候危机时代不断推广可持续农业模式。”
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