[记者手记]一位法官那句“请守护司法部”
“请守护司法部门,不要让其动摇。”
几天前,在与首都圈某法院一名法官结束通话的瞬间,听筒那头传来了这样一句意想不到的请求。原本还以“平时不太愿意跟记者通电话”为由而有所顾忌的他,特意留下这番话,本身就说明其处境之迫切。
近期围绕司法部门的政治风波愈演愈烈。设立专门审理内乱案件的合议庭、执政阵营有关“选举产生的权力优位论”的发言、以及要求Cho Huidae大法院长辞职的呼声接连不断。历史上推动罢免大法院长的情况,仅在全斗焕政权时期有过一次,但最终在国会遭到否决。连军政府时期都未能实现的要求,如今在民主化之后的政界再度浮出水面,极为罕见。现任法官们感叹“现在连话都得省着说”,也并不令人意外。法院内部弥漫着一种不安:只要一句话,就可能被质疑连审判本身的公正性都成问题。
当然,如果只归咎于外部的强烈压力,司法部门本身的自我画像也并不光彩。一直以来,司法部门未能充分展现自我净化能力,也接连出现难以认为其真正维护了自身独立性的案例。去年5月,大法院以异常迅速的速度审理完Lee Jaemyung总统的违反《公职选举法》案件,由此引发了“是否存在政治考量”的质疑。
这些内部疑点,最终成了政治圈为粗暴攻势辩护的借口。在支持Lee总统的执政阵营强硬支持者当中,对司法权力的批评甚至演变为嘲弄和戏谑,如今似乎已经成了一种“娱乐内容”。只是,在当前时点,司法部门是否真有那样理所当然地遭受攻击的理由,却令人疑惑。Cho Huidae大法院长提出了处理《公职选举法》案件的“6·3·3原则”,并将“消除审判拖延”作为就任后的第一句话反复强调;法律界的一般看法是,总统选举相关案件的审理也是这一方针的一环,是为在大选前平息争议而加速推进的。至于以执政党议员办公室为消息源提出的所谓“宣布紧急戒严前会谈”疑云,前国务总理Han Deoksu等人否认曾与Cho大法院长会面,由此在社会上广泛流传的是“毫无证据的质疑”之说。
目前,选举产生的权力在缺乏合理依据的情况下刻意抹黑司法部门,从某种反讽意义上看,反而更凸显出“三权分立之必要性”。一名在首都圈高等、地方法院任职的部长法官就强烈批评称:“现在的执政党似乎在构想一种体制,把以总统和执政党为中心的第一权力置于最上方,在其之下安置一个负责‘审判事务’的机构。”这番话并不显得夸张。
三权分立是为了防止权力被滥用而设立的宪法性装置。宪法第103条规定:“法官应依据宪法和法律,并依其良心独立审判”,其目的正是维护这种权力平衡。宪法学界也承认司法独立与民主控制之间存在紧张关系,但普遍认为,任何一方单方面以自身力量“驯服”审判机关的做法,都公然违背了宪法所意图的平衡。目前威胁民主的,并非司法部门,而是那些在缺乏事实依据和正当名分的情况下,刻意动摇司法部门的政党权力和选举产生的权力。
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