为“残障人士自立”投入2万亿韩元…就业岗位翻倍 低地板公交普及率达100%
发布“残障人士日常活力项目”
聚焦就业、居住、出行、人权四大领域
公共岗位翻倍增设，开办特色职业学校
改善居住环境并新设支持津贴
首尔市将把面向残障人士的公共就业岗位在2030年前扩大到约1.2万个。此举旨在支持稳定收入保障，同时新设残障人士专业职业学校，并持续扩大支持性住房。市政府还将着手整顿公共交通体系，扩大残障人士的出行权。
首尔市长Oh Se-hoon16日上午在首尔市政府发布包含上述综合支持方案的“残障人士日常活力项目”时表示：“我们将打破各种壁垒，让堂堂正正自立的工作岗位、安心居住的住房和自由出行等理所当然的事情，不再成为残障人士的挑战。”
本次支持方案的核心，是投入总计2万亿韩元预算，使约38.5万名残障人士在就业、居住、出行权、基本人权等四大核心领域都能享有“非常普通的一天”。首尔市关注到，在首尔市登记残障人士中，85%患有慢性疾病，74%依赖家庭照护。尤其是15岁以上人口的就业率为63%，而残障人士仅为37%，社会参与率偏低。针对重度残障人士的调查结果显示，45%的受访者将“收入和工作机会”列为最需要的支持。
提供就业保障稳定经济活动……以“自立”为基础的定制化支持
首先，将着手提供“工作岗位”和“收入保障”方面的支持。残障人士公共就业岗位将从目前每年约5000个，分阶段增加到2027年的7000个、2030年的1.2万个。残障人士公共就业岗位包括公共机构、福利馆行政支援等“一般事务辅助型”，护理员辅助、老人按摩服务等“社会服务型”，以及咖啡师、图书管理员等“就业衔接型”。
还将强化职业培训项目，使残障人士通过稳定的经济活动实现堂堂正正的自立。到2030年新设面向发育障碍、脑损伤等重度残障人士的“残障人士专业职业学校”，并在目前运营中的首尔市技术教育院新开设“残障人士特色课程（木工、咖啡师、烘焙等）”。“残障人士专业职业学校”以15岁以上残障人士为对象，围绕信息通信产业（ICT）等未来有前景产业开展早期职业教育，并通过契合企业需求的岗位体验，帮助其夯实自立基础。
为使残障人士享有更从容的生活，“首尔型个人预算制”的支持对象将从目前的100人扩大到2030年的2600人，人均预算也将从目前的40万韩元上调至50万韩元。“首尔型个人预算制”是指受益人可在自我提升、就业与创业、居住环境改善等领域，直接选择所需方向使用的预算。
此外，为保障低收入重度残障人士生活稳定，“首尔型残障人士附加给付”将从目前每月4万韩元在2030年前提高到每月8万韩元，翻一番，计划发放给3万余人。对于照顾最重度残障子女的65岁以上高龄家庭成员，将新设每月30万韩元的补贴。
安心在自家久住……消除门槛等房屋修缮费用也予以支持
在居住等生活方面也提出了支持方案。可安心居住最长20年的“残障人士支持性住房”将从目前的336户扩大到2030年的500户。该类住房不仅提供居住空间，还一并提供社会福利服务、与社区的联动等居住支援服务，因而入住竞争率平均达到2.8比1，颇受欢迎。
针对低收入居家残障人士家庭，将对消除门槛、安装坡道等每户最高提供350万韩元的房屋修缮支持，对象将从目前的1700户增加到2030年的4000户。供3～4名少数残障人士在类似家庭的环境中共同生活并接受照护服务的“共同生活之家”，也将从目前约150处大幅增加到250处。让残障人士可以独自生活6个月、体验自立生活的“自立体验住房”也将新增30处投入运营。
市政府还将提供医疗费用支持。鉴于重度残障人士健康体检受检率较低，将在全国率先实施“首尔型残障人士癌症（胃癌、结直肠癌）早期筛查”支持。对中位收入标准180%以下家庭中的2000名未满9岁的残障儿童，每年还将提供100万韩元医疗费支持，使其能够集中进行早期管理。
方案中也包含了支持残障人士自由出行和社会参与的措施。将利用人工智能（AI）和机器人技术，为500名残障人士提供帮助上下楼梯的“攀爬式轮椅”和步行辅助机器人等“尖端步行辅助器具”。此外，还将向1500名残障人士发放可安装在手动轮椅上、以较小力气即可自由移动的“动力辅助装置”。
理所当然且便捷的出行……人权侵害以“零容忍原则”应对
公共交通便利性也将得到提升。对于所有可引入低地板公交车的线路，社区巴士将在2030年前、市内公交车将在2032年前实现低地板公交车100%覆盖，以消除残障人士使用公共交通的障碍。同时，在现有残障人士呼叫出租车之外，还将从今年开始试点引入通用设计（UD）出租车，即轮椅可直接驶入的一般出租车车辆，并计划到2030年投入运营1000辆。此外，还将支持药店、便利店、餐馆等与生活密切相关的小型门店安装出入口坡道，并在2030年前完成在所有人行横道安装面向视障人士的声音信号装置。
对于残障人士居住设施内发生的人权侵害，将严格适用“零容忍原则”。一旦发生重大人权侵害，将实行“一次性淘汰制”，对相关设施立即作出关闭的行政处置。同时，还将采取削减人力成本补助、限制追加补助金支持等高强度措施。
此外，还将分阶段改善照顾最重度残障人士的从业人员待遇，并推进建设用于心理支持项目、社会福利从业人员能力开发与休息的培训院。Oh市长表示：“应当把残障人士视为与我们共同建设社会的主体，而非福利的受益对象，这是‘与弱者同行’理念的根本。”他并表示：“我们将打造一个让残障人士的普通一天不再是特别事件，而是平凡日常、共同幸福的首尔。”
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