庆北文化观光公社拟至2030年投资5000亿创造600个就业岗位

by Gu Daeseon

Published 15 Sep.2025 16:08(KST)

签署民间投资业务协议

庆北文化观光公社（社长 Kim Namil）于15日下午2时在公社一层大会议室签署了“POST-APEC 普门2030”民间投资共生业务协议。本次协议由参与普门观光团地民间投资环境改善项目的各企业代表出席，公社计划到2030年为止引导总规模5000亿韩元的投资，并创造约600个就业岗位。

庆北文化观光公社在去年提前掌握了《观光振兴法》修订计划，并于今年4月23日对修订后的《观光振兴法施行规则》中新设的“复合设施地区”制度，率先在全国范围内进行了先行适用。通过此举，在同一地区内可设置住宿、商铺、休闲娱乐等多种用途设施，从而对相关监管进行创新改革，并持续推进“普门观光团地民间投资环境改善项目”。此次设施地区变更是普门观光团地50年历史上首次尝试，具有新的转折点意义。

庆尚北道文化旅游公社正在举行民间投资共生合作协议签署仪式。

在项目参与企业征集过程中，共有11家企业入选10处用地，评审由当地商工会议所及观光、建筑、城市规划、造景、法律、会计等各领域专家参与，从而大幅提升了客观性和专业性。

本项目并非单纯的招商引资，而是以“相互沟通型投资模式”推进。公社自去年下半年起，面向114家入驻企业开展问卷调查和实地走访，积极收集困难和需求，并在此基础上，系统化了包括△制定投资指南 △召开入驻企业说明会 △受理并评估项目计划书 △变更开发计划等在内的分阶段程序。

此外，通过现场调查、座谈会、说明会等持续一年以上的缜密准备和协商过程，建立了以信任为基础的合作关系。在这一过程中，庆尚北道的道费支持和行政支撑、庆州市的积极协助发挥了重要作用，庆尚北道议会文化环境委员会也持续给予高度关注和建议。

公社将在开发计划变更后，以2年内开工、5年内竣工为原则，严格开展项目履行管理。如不履行，将通过解除协议、恢复原状、没收履约保证金等强有力惩戒措施，确保实质性投资得到落实。

投资企业将分阶段推进复合度假村、观光型蒸馏所等大型复合设施的建设，并通过奖学金支持、招聘本地人才、培养专业人力、实施市民优惠制度等公共贡献活动，实现与当地社会的共生发展。

普门观光团地于1975年作为韩国首个观光团地启动，一度是代表大韩民国的旅游胜地，但因民间投资匮乏和时代变迁而面临衰退与“贫民窟化”等危机。本次协议被认为是“时隔50年的监管改革第一步”，意义重大，今后有望通过与庆尚北道和庆州市的紧密协商，转化为更加具体的成果。

社长 Kim Namil 强调称：“普门观光团地已经进入必须与世界各地优秀旅游目的地竞争的时代。在地方消亡危机之下，此次民间投资引进已不再是选择题，而是生存问题，我们要继承50年前开创普门、支撑半个世纪观光发展的斗志与热情，以‘APEC 2025 庆州’为契机，开启新的未来，这是我们这一时代的使命。”

Kim 市长接着表示：“政府甚至通过解除绿色带等方式放宽监管，致力于激活民间投资，我们将以亚太经济合作组织（APEC）会议为契机，从以首都圈为中心的旅游格局中突围，开创普门的第二个新时代。”