“对抗”的巴西、“谈判”的墨西哥：拉美两强应对美国关税走上不同路径

by Oh Suyon

Published 15 Jul.2025 11:00(KST)

Updated 15 Jul.2025 15:01(KST)

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巴西成立特别工作组：“若征收50%，我们也征收50%”
墨西哥：“将于8月1日拿出结果”

中南美两大国巴西和墨西哥，针对美国总统特朗普抛出的“关税炸弹”拿出了截然不同的应对方案。巴西考虑采取“报复性关税”，选择正面回击；而墨西哥则通过“谈判”寻找解决方案，各国都在结合自身处境寻求最优对策。

据路透社等媒体14日（当地时间）报道，巴西副总统Geraldo Alckmin表示，总统Luiz Inácio Lula da Silva将与受关税影响的企业家一道，组建关税应对工作组（Task Force）。

特朗普总统本月9日通过关税照会宣布，将自8月1日起对巴西征收50%的关税。原本在4月宣布相互加征关税时只说要征收10%，此次提高了40个百分点。其提高关税的依据是，指控巴西存在不公平贸易，以及就因涉嫌策划政变而被起诉的前总统Jair Bolsonaro的审判是“猎巫行动”。被称为“热带版特朗普”的前总统Bolsonaro是总统Lula的最大政敌。照会公布时，巴西政府立即反弹称：“我们不会容忍任何人的干涉或保护。”

副总统Alckmin表示，在特朗普宣布关税后，巴西政府并未要求推迟或降低关税，但正与受关税影响较大的产业沟通，努力推翻关税措施。他还指出，由于关税举措，美国企业在巴西境内也将受到打击，巴西自5月起已向美国发出进行关税磋商的提议，但尚未收到回复。

巴西政府计划与企业家就关税问题进行讨论，并争取他们理解：一旦谈判受阻而被征收高额关税，可能带来的各种冲击。

为“报复性关税”也在铺路。Lula总统将于当天签署一项总统令，规定政府针对外国措施损害巴西经济时的应对标准。该法案将在15日刊登于官报后立即生效。

此前13日，Lula总统召开内阁会议，要求在与美国进行关税磋商的过程中保持“坚定与冷静”。他近期在接受当地媒体Record TV采访时还表示：“如果没有谈判，就会启动互惠原则的法律”，“如果他（特朗普总统）对我们征收50%关税，我们也会对他们征收50%关税。”据当地媒体G1报道，他尤其就谈判议题下达指示称，涉及“包括司法独立在内的巴西主权相关问题”，不得向美国“让出任何空间”。

预计被征收30%关税的墨西哥虽然同样强调要抵制美国对其主权的侵犯，但与巴西的报复性策略不同，更倾向通过谈判寻求妥协。

墨西哥总统Claudia Sheinbaum当天在例行记者会上表示：“在与芬太尼的战争中，我们已经尽到了自己的责任，美国也应该履行他们的责任”，“鉴于我们在与美国的安全事务方面取得了非常重要的进展，预计在8月1日前能够拿出结果。”

特朗普总统今年2月以非法移民和芬太尼流入为由，先对墨西哥征收25%关税，近期又宣布将关税提高至30%。

巴西和墨西哥采取不同应对方式的背后，是两国经济结构的差异。根据巴西政府数据，自2009年至今年6月，巴西对美国贸易累计逆差达902亿美元。因此，即便与美国的关税谈判破裂，其后果也不会被认为是“致命性”的。相反，通过《美国—墨西哥—加拿大协定》（United States-Mexico-Canada Agreement）的绑定，墨西哥对美国贸易依赖度极高，其出口产品中有80%销往美国。