财产申报遗漏将受处罚·禁止办出书纪念会……在野党掀起“Kim Minseok 防止法”立法潮
国民之力提出法案,剑指金某财产来源疑云
国民力量党在金敏锡国务总理候选人的人事听证会召开前,接连提出以其财产形成疑惑为直接目标的法案。
据政界24日消息,国民力量党议员高东镇前一天向国会提交了《人事听证会法》修正案,内容是:若公职候选人在人事听证过程中提交的财产申报等相关文件存在遗漏或虚假提交的情况,将处以5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金。
这被视为瞄准金候选人财产形成疑惑的举措。国民力量党指出,金候选人最近5年的议员薪酬收入为5亿韩元,但支出却达13亿韩元,由此提出其存在财产申报遗漏的疑惑。对此,金候选人曾解释称,自己有通过红白喜事和出版纪念会获得的现金收入。
根据现行《人事听证会法》,人事听证程序是在以候选人提交资料的真实性为前提的基础上运行的。然而,即便在财产申报书等文件中记载虚假事实,或故意遗漏主要事项,现行法律也没有可以施加刑事制裁的规定。高议员认为,一旦有人利用这一制度性漏洞,国会听证程序就可能流于形式。高议员指出:“公职候选人故意遗漏财产或虚假记载,不仅会损害公职的公信力和听证制度的实效性,还会侵犯国民的知情权,并使国会的审查功能失去作用。”
针对出版纪念会的法案提案也接连出现。作为金候选人人事听证特别委员会委员的国民力量党议员朱振宇,代表提出了旨在提高通过出版纪念会筹集政治资金透明度的所谓“黑色信封法”(《政治资金法》修正案)。
据朱议员介绍,目前出版纪念会收益并不被归类为政治资金,因此没有申报及公开义务。唯一的限制规定是“自选举日90日前至选举日止不得举办出版纪念会”。因此,社会上出现了出版纪念会被当作变相筹措政治资金手段而遭滥用的批评声音。
修正案内容包括:▲将出版物销售收入纳入政治资金范围 ▲举办出版纪念会时负有向选举管理委员会申报的义务 ▲禁止高于出版物定价销售,并将个人购买数量限制在10册以内 ▲在30日内报告收入与支出明细等。朱议员表示:“为了不再让第二个金敏锡候选人这样的案例在政界重演,必须弥补法律上的不足。”
旨在切断通过出版纪念会筹集政治资金的《公职选举法》修正案(由国民力量党议员赵智姸代表提出)也已出炉。该修正案规定,参加公职选举的政治人物不得举办收受对价性金钱的出版纪念会,如有违反,将处以2年以下有期徒刑或400万韩元以下罚金。赵议员强调:“通过出版纪念会进行的变相政治资金筹集,显然是规避法律的行为”,“将通过修正案竭尽全力确保政治资金的透明性。”
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