[评论]新政府能源政策亟需理性平衡

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6月3日投票结束后，第21任总统就将尘埃落定。在气象厅发布“史上最强”酷暑预报、空调销售“爆发式”增长的背景下，外界将关注度集中到新政府的能源政策上是顺理成章的事。尤其是今夏电力短缺令人担忧，预警灯已经亮起“红灯”。

总统候选人围绕能源政策爆发激烈冲突。有的候选人以核电的“危险性”为借口，强调扩大可再生能源；也有候选人以可再生能源的“不稳定性”为由，主张扩建核电站。这意味着，自文在寅政府以来持续的“弃核电”意识形态对立，仍在压迫着大选局势。“RE100”的阴魂也被重新唤起。

实际上，可再生能源与核电之间的“情绪化对立”并非国民关注的焦点。当前迫切需要的是在核电和可再生能源之间寻求理性平衡的能源政策。再也不能听信江湖术士式的半吊子、碎片化建议，让国民陷入混乱。

如今，具有亡国之虞的“弃核电”所带来的恶果，已是连孩童都明白的常识。英国核电站建设订单被迫放弃，整个核电产业界陷入崩溃危机。韩国电力公司深陷赤字泥潭，国民和企业则饱受电费暴涨之苦。尤其是工业用电价，从2021年每千瓦时114.2韩元，在短短3年间飙升至182.7韩元，上涨幅度高达60%。企业正为自建发电站等自救方案而战战兢兢。

新再生能源的局限性也已暴露得一清二楚。无法克服间歇性的可再生能源，根本无法支撑数据中心的运营，能源储存系统（ESS）至今仍是尚未完善的未来技术。高昂的成本难以承受，接二连三发生的火灾风险也迟迟难以根除。

去年4月末，席卷西班牙和葡萄牙、持续10小时的大停电（大范围断电），也与过度依赖可再生能源脱不了干系。可再生能源占比超过71%的极端电力结构，被推测已破坏了输电网的频率稳定性。身处无法依赖他国电网支援的“电力孤岛”的我们，处境与西班牙并无二致。

关于海上风电未来发电成本将降至每千瓦时70韩元以下的主张，也是过时的强词夺理。现实恰恰相反。未来20年以上不得不使用的海上风电设施，其建设成本反而在失控式飙升。所谓未来生产成本会下降的荒唐“预测”早已不是新鲜事。曾经也有一段时间流行“光伏发电成本将降至每千瓦时90韩元区间”的说法。10年过去了，光伏发电的生产成本却纹丝不动。世界上没有哪个理性的消费者，会因为“未来价格会下降”的预测而贸然购买商品。

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以核电“危险”为由必须放弃的这种懦弱主张，同样缺乏说服力。这是对技术本质缺乏起码理解的外行人所作出的不负责任的强辩。即便是肮脏、危险的技术，只要我们下功夫，完全可以实现清洁、安全的利用。汽车如此，飞机亦然。美国前总统Trump也宣布要扩大核能利用。曾经宣布弃核电的欧洲国家，也在选择重返核电。这是基于“核电风险完全可以克服”的自信所作出的选择。只有我们没有理由固守懦弱的选项。设立气候能源部未必就是灵丹妙药。

Lee Deokhwan 西江大学名誉教授，化学·科学传播

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