巴拿马运河真相攻防战：美国称“免费” 巴拿马斥“谎言”

by Oh Suyon

Published 07 Feb.2025 05:57(KST)

Updated 07 Feb.2025 14:04(KST)

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美方称“已同意政府船舶免通行费”
巴拿马总统：“谴责建立在谎言之上的外交”

围绕巴拿马运河的美国与巴拿马之间矛盾，正于6日（当地时间）演变为一场关于真相的攻防战。美国政府宣布，已与巴拿马政府达成协议，美国海军等政府船只在通过巴拿马运河时将获免征通行费，但巴拿马政府予以当面反驳，称不存在任何此类协议。

前一天，美国国务院通过社交媒体平台X（原推特）发布消息称：“美国政府船只今后可以在不支付通行费的情况下通过巴拿马运河”，“美国政府每年将因此节省数百万美元”。

巴拿马运河巴尔博亚港。AFP联合通讯社供图

美国国防部也表示：“国防部长 Pete Hegseth 与巴拿马总统 Jose Raul Mulino 通了电话”，“Hegseth 部长与巴拿马总统 Jose Raul Mulino 同意扩大美军与巴拿马军队之间的合作，并强调双方广泛且不断扩大的合作”。

然而，Mulino 总统当天在总统府 YouTube 频道直播的记者会上表示：“美方就美国政府船只通行问题所作主张是建立在虚假事实之上”，“据我所知，友邦之间的双边关系不会以这种方式处理。我谴责建立在谎言基础上的外交”。他还表示，已要求驻华盛顿巴拿马大使对美国国务院的说法提出异议，并透露将于7日下午与 Trump 总统通话。

据巴拿马政府介绍，关于巴拿马运河管理局（ACP）设立和运营的第76号法律规定，“政府或巴拿马运河管理局不得免除跨洋水道（巴拿马运河）使用的通行费或手续费”。当地日报《拉普伦萨巴拿马》报道称，决定通行费的权限在巴拿马运河管理局董事会，即便董事会通过了通行费调整决议，也必须经过内阁会议的最终批准。

美国日报《华尔街日报》（The Wall Street Journal）报道指出，每年通过巴拿马运河的美国海军舰艇约为40艘，仅占运河总通行量的0.5%。如果这些船只不再缴纳通行费，美国国防部在总额约8500亿美元的预算中，最多可节省1300万美元。

Mulino 总统反问道：“（所谓可节省的）约1000万美元，对美国这样的国家又意味着什么呢？”并批评称：“运河通行费还不至于让美国经济破产吧。”他接着指出：“在受美国总统指挥、主管外交政策的机构中，为什么要以谎言为依据发表如此重要的正式声明？”

《华尔街日报》援引熟悉谈判的消息人士报道，美国国务院的发布超前于法律程序，巴拿马官员则认为，这是一种把他们逼入困境的做法。

巴拿马运河当局警告称，对部分船只免除通行费在历史上并无先例，而围绕美国船只特惠问题，其他国家可能会接连提起国际诉讼。巴拿马运河管理局局长 Ricaurte Vasquez Morales 上月在接受《华尔街日报》采访时表示，“一旦违反运河管理方面遵守永久中立性的义务，将会引发严重混乱”。

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美国与巴拿马缔结条约修建运河后，曾在80多年时间里对运河进行管理和控制，随后以遵守永久中立性保障等为条件，于1999年将运营权移交给巴拿马。不过，Trump 总统就任后多次声称要“收回”巴拿马运河。尤其是针对将两个港口的运营权交给香港背景企业一事，他称中国在控制巴拿马运河，并主张这构成对1999年美巴条约的违反。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。