[Choi Junyoung的World+]全球化的终结与新的开始
1991年苏联解体成冷战终结契机
美国新自由主义成普遍理念
欧洲极右翼与Trump登场
世界秩序再度巨变之时
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一年将尽。2024年让人格外觉得是事情频仍的一年。多个国家举行了选举，其结果带来了诸多变化。原以为今年会收尾的战争仍在持续，更多地区变得不安。世界似乎走上了某种不好的轨道，人们心中充满的不是希望，而是忧郁与担忧。
包括人在内，一切生命体都有寿命。生命为求生存而拼命挣扎，但冷酷流逝的时间不会体恤任何处境。与生命体一样，人类构建的秩序与体系也有其寿命。回顾过去一百多年，国际秩序的寿命大致在四十年左右。1947年，在第二次世界大战结束不久，美国与苏联之间的冷战正式开始，并在1991年苏联解体时落下帷幕，历时44年。1978年在文化大革命的残骸之上开启的中国改革开放，同样也大致延续了40年左右。尽管中国至今仍然宣称在持续推进改革开放，但自2018年与美国的贸易争端全面爆发以来，显然已经走上了另一条路径。
如此看来，我们如今所处的时代，自1991年冷战结束起已经延续了33年。对此一时期可以有多种命名方式，但若从主要脉络来看，可以称之为全球化时代。世界被编织成一体而紧密运转的景象看上去理所当然。然而细想之下，所谓全球化并不自然。从地球另一端运来原料和零部件，在本地加工成品，再运回地球另一端销售，这样的模式竟然是最有效率、成本最低的做法，这与我们的常识略有出入。此类有悖常识的体系在历史上被认为是罕见的现象。人的观念、顺畅的信息流动以及稳定而低廉的物流，这三大要素必须同时出现，全球化才会登场。支撑全球化的这些要素中，只要有一个崩塌，全球化就会走向终结。
第一次全球化从19世纪后半叶持续到20世纪初。拿破仑战争的后遗症得到处理，金本位制被引入，以比较优势理论为基础的自由贸易取代重商主义而兴起。大西洋海底铺设了电报电缆，开始将世界实时连接起来，蒸汽船与苏伊士运河使海上物流变得稳定而低廉。原本被束缚在特定地区和土地上的人们开始为寻找机会而迁移。当时既不需要护照，也不需要签证。讲述来自贫困的意大利那不勒斯的小男孩马尔科，为寻找去往“奶与蜜流淌”的富裕阿根廷打工的母亲而踏上冒险旅程的故事《寻找妈妈的三万里》，正是以这一时代为背景。让所有人都感到满意、并深信未来必将比今天更加光明的第一次全球化，却在1914年第一次世界大战爆发之时一夜之间戛然而止。明明没有任何势力能通过摧毁全球化体制而获利，但这样的事情还是发生了。
第二次全球化在第二次世界大战结束后，围绕美国、欧洲以及部分亚洲地区谨慎地展开。1944年，当第二次世界大战行将结束之际，聚集在美国布雷顿森林的同盟国代表们收到了美国抛出的破格提议：如果战后各国都降低关税，并且不再随意操纵汇率，那么美国将开放其作为战后唯一仍具购买力的市场。基于“若继续通过向战败国索取巨额赔款，只会带来新的不安与战争”的认识，这一提议改变了世界。以与黄金挂钩的美元为轴心的新体制就此登场。由美国海军保障安全的海上自由贸易，使化为废墟的欧洲和日本得以迅速复苏，而与美元挂钩的固定汇率则提高了可预见性。
与19世纪后半叶的全球化不同，这一时期的全球化并未实现资本和人员的自由流动，只有商品被允许自由跨境流通。维持了20年的战后复苏黄金期在20世纪70年代初崩塌。美国宣布不再以黄金兑换美元，曾经低廉的原油价格在短短一天之内被提高了四倍。通货膨胀随之而来，引领世界的美国在越南战败并撤军。
20世纪80年代初，里根总统为挽救在战败与通货膨胀中摇摇欲坠的美国，推翻了自20世纪30年代以来延续的“新政”体制，凸显“市场”这一主体。曾扮演“看得见的手”的政府重新退居幕后，转而担任裁判的角色。在诸多事物剧变与崩塌的混乱时期，美国走出了危机，苏联则走向解体。我们如今习以为常、视之为理所当然的第三次全球化时代，自此正式开启。
作为唯一没有竞争对手的霸权国家意识形态，新自由主义被视为普遍理念而广泛接受。互联网开始将世界牢牢捆绑为一体。巨型集装箱船再次大幅降低了海上物流成本，完成了全球化的最后一块拼图。在这个被“压平”的世界里，企业和个人相比过去拥有了更多机会。市场不断扩张，劳动力供给持续增加。经济一好转物价就随之上涨的时代宣告终结。
大韩民国自20世纪60年代起，积极利用不断扩大的全球化这一机遇之门。当大多数新生国家采纳“进口替代工业化”这一保守的工业化战略时，我们却挑战被视为发达国家专属领域的工业制成品出口。鲜血与汗水、意志与运气交织之下，经济得以成长。冷战结束前后，大韩民国的企业大胆进军此前长期被忽视的中国等诸多地区。虽然经历了许多试错，但最终抢占了基础，并伴随这些国家的成长而一同跃升。企业迅速决策并执行大规模投资，从而抢占市场。它们并非只盯住某个特定国家，而是面向全球市场，兴建能够实现规模经济的大型工厂。冷战结束后新一轮全球化浪潮中，大韩民国及其企业运用得最为出色，结果使我们得以成为名副其实的发达国家。
然而，看似理所当然、稳定持续的这一潮流正逐渐发生变化。许多自认为在全球化时代蒙受损失的国家和民众开始要求变革，这在欧洲表现为极右翼势力崛起，在美国则体现为Trump的登场。这种变化并非一次性现象。世界秩序再次开始变动，熟悉的一切正在消失。无论好坏，世界已经开始转变，过去已不可回头。2024年岁末，我们并非在模糊地期待回到过去，而是在惶恐之中迎接一个新时代。忘却过去那些幸福的记忆，接受眼前的现实，再次艰苦奋斗的时期已经到来。
Choi Junyoung 法务法人Yulchon 专门委员（全球法律·政策）
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