“弹劾局势”下 尹总统第一号课题动摇…流通产业监管放宽全面停摆
大型超市公休日强制休业政策动力丧失
或将通过修改地方条例推进
解决电视购物信号传输费问题仍遥遥无期
随着关于弹劾尹锡悦总统的议案通过、总统职务被停止，政府的流通产业政策也被认为将丧失动力。尹锡悦政府曾将将大型超市法定休业日改为工作日等，作为流通产业的主要课题提出。
据流通业界16日消息，政府今年年初召开民生座谈会，为了振兴内需，一直推进放宽大型超市节假日法定休业和禁止凌晨配送等监管措施。尹总统也在2022年就任后不久，将大型超市监管选为监管改革第一号课题，表达了要修改《流通产业发展法》的意愿。
现行《流通产业发展法》规定，大型超市等每月必须休业2次，并规定休业日应定为星期日等公休日。但地方自治团体首长可以通过协商，将休业日变更为工作日。
因此，在部分执政党籍基层地方自治团体首长主导下，通过修改条例，将法定休业日改为工作日的案例也相继出现。在首尔，瑞草区、东大门区、中区已将法定休业日变更为工作日，在釜山广域市、大邱广域市等广域自治团体层面，也出现了修改法定休业日规定的案例。业界称，目前共有82个基层地方自治团体通过修改条例，将大型超市的法定休业日改为工作日，或改为自律休业。
不过，要在全国范围内实施法定休业日改为工作日，必须在国会完成《流通产业发展法》的修法，而在野党以担忧传统市场和小商工人受损、大型超市劳动者休息权等为由，对废除公休日休业义务持否定态度。目前，搁置在国会产业通商资源中小风险企业委员会（产业通商资源中小风险企业委员会）中的《流通产业发展法》修正案共12件，其中7件涉及大型超市的法定休业日或营业时间。
但由于尹总统职务被停止，政府政策推进事实上“全面停摆”，大型超市法定休业废除也被认为难以获得动力。流通业界一位相关人士表示：“在当前政局混乱的情况下，（关于法定休业日）难以作出任何预测”，同时也谨慎指出：“此前是由政府主导，强力推进废除大型超市公休日法定休业，因此要延续这一动力将会很困难”。
不过，也有意见认为，将像以往一样，通过地方政府修改条例的方式，继续推进将法定休业日改为工作日。在第21届和第22届国会均为朝小野大的格局下，为实现法定休业日改为工作日而修改法律在现实中难度较大，因此一直由地方政府主导，通过与大型超市及当地小商工人协商，将法定休业日改为工作日。另一位流通业界相关人士表示：“（政府的大型超市监管改革）本身就是需要修法的内容，而通过地方政府修改条例即可实现公休日营业，因此预计会延续与目前类似的状况。”
另一方面，电视购物信号传输手续费问题似乎也需要较长时间才能拿出解决方案。电视购物业界与有线电视综合有线广播运营商（综合有线广播运营商）业界围绕信号传输手续费持续发生矛盾。本月5日，CJ Onstyle中断了与D’Live、Arirang Broadcasting、CCS忠北放送的节目传输。由于自今年以来进行的传输手续费谈判破裂，双方终止合同并切断节目传输，实施了所谓的“停播”。电视购物公司实施停播尚属首次。
政府为处理信号传输手续费问题，以科学技术信息通信部为中心，正在讨论制度改善方案，但随着政局骤冷，短期内得出结论被认为较为困难。科学技术信息通信部今年6月成立了“电视购物产业竞争力强化工作组”，一直在讨论信号传输手续费问题、放宽电视购物再批准要件、改进数据型电视购物制度等。去年10月，科学技术信息通信部部长Yoo Sangim在国政监察中也曾表示：“（在工作组中）正认真研究信号传输手续费问题，力争提出合理方案”。
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