[2024 国政监察] Cho Kyuhong部长:“养老金改革替代率44%也可接受”
国会福祉委国政监察:“参数改革应与基础养老金、退职金、个人养老金一并推进”
承认有必要扩大国库投入…也需加大对低收入群体的支持
韩国保健福祉部部长 Cho Kyuhong 表示,在将国民养老金保险费率上调至13%的前提下,可以接受将收入替代率设定为44%的方案。他还强调,推进国民养老金改革时,应当参数改革与结构改革同步推进。
Cho部长于8日出席国会保健福祉委员会国政监察时,就共同民主党议员 Seo Youngseok 提出的问题作出上述答复。Seo议员问道:“国民力量党主张在本次定期国会先进行第一阶段参数改革,明年再讨论结构改革,对此有何看法?”
Cho部长表示:“结构改革的范围非常广,如果试图一并全部推进,参数改革可能也会难以实现。”但他同时指出:“在参数改革中涉及的保险费率和收入替代率,与国民养老金直接相连的基础养老金、退职养老金和个人养老金也必须同步调整。”这意味着,在重点推进参数改革的同时,有必要将基础养老金、退职养老金和个人养老金一并纳入,重新设计如何保障老年收入。
Seo议员提到,在第21届国会养老金改革特别委员会下属的公论化委员会市民评估团中,多数人选择了“保险费率13%-收入替代率50%”方案,并追问:“如果收入替代率提高到44%以上,是否会行使否决权?”对此,Cho部长回答说:“不会。”
当Seo议员再次询问“是否有意愿接受国会讨论形成的结论”时,Cho部长表示:“政府也将予以支持,以便国会能够进行充分讨论。”
针对引入自动调整机制后养老金金额上调幅度偏低的批评,Cho部长解释称:“自动调整机制何时启动、设定在何种水平,会带来很大差异。引入这一机制,是因为有必要根据人口结构的急剧变化,自动调整给付金额。”
就此问题,共同民主党议员 Park Heeseung 主张,引入自动调整机制缩减国民养老金待遇、同时激活主要由高收入群体领取的私人养老金,今后将加剧老年收入两极分化。
Park议员指出:“残疾人养老金、公务员养老金、军人养老金、私学养老金等其他公职类养老金都会按物价上涨比例提高给付,但按照政府方案,只有国民养老金在物价上涨面前给付水平严重不足。”他并质问Cho部长:“有没有合理理由,单单对国民养老金参保人采取特别不同的待遇?”
对此,Cho部长答道:“并非如此。现在这一方案在实际上也确实限制了(给付金额)的涨幅,但根据如何设计自动调整机制,减少的金额会有所不同。”
当Park议员以日本、瑞典、德国等其他国家为例,指出韩国在公立养老金方面的财政投入不足时,Cho部长表示:“我认为(财政投入)应该进一步扩大,也同意有必要扩大对低收入群体的支持。”他还解释说:“在(政府)改革方案中也提出了扩大投入的方案,此外还纳入了提高基础养老金的计划。”
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