“拒服兵役者”替代役骤减为何？称因具惩罚性

by Choi Seungwoo

Published 04 Feb.2024 11:31(KST)

自2020年引入以来申请数量持续下降
“期限长得不合理……几乎等同惩罚”

据统计，以宗教信仰等为由拒服兵役者中，申请替代役的人数在两年间锐减近77％。有分析认为，替代役具有惩罚性特征产生了影响。

3日，国会立法调查处在前一天发布的通讯《议题与论点》中刊登了立法调查研究官 Hyeong Hyeokgyu 的投稿文章《替代役制度实施3年，制度惩罚性特征争议犹存》。

根据 Hyeong 调查官从兵务厅获得的资料，2020年替代役申请者为1962人，但此后在2021年降至574人，2022年为453人，出现骤减。去年截至10月共267人提出申请。与引入首年相比，2021年仅为29.3％，2022年仅为23.1％。

图片由韩联社提供

主要原因被确认是包括“耶和华见证人”信徒在内，以宗教事由申请替代役的人数规模有所减少。因宗教理由希望从事替代役的申请者，从2020年的1951人，降至2021年的565人、2022年的445人，2023年截至10月为261人，持续呈下降趋势。

此外，除宗教外，以政治、意识形态理由申请替代役的人数也从首年的11人，缓慢降至2021年的9人、2022年的8人。

替代役制度于2020年10月首次施行。此举源于宪法法院在2018年6月作出违宪不合致决定，指出兵役法中未规定对基于宗教信念等拒服兵役者实施替代役的条款与宪法不符。

然而，Hyeong 调查官表示：“替代役服役期限的确定，与其说是考虑服役难度等因素的衡平性，不如说是出于对国民情绪等的考量而作出的政策性决定。”因此，他认为，替代役事实上接近惩罚的性质，对制度的巩固产生了负面影响。

Hyeong 调查官称：“以制度具有惩罚性为由而拒绝替代役的良心拒服兵役者，截至2023年11月至少有8人。”

图片由联合通讯社提供

目前，替代役人员在矫正设施中服役36个月，是陆军现役兵服役期（18个月）的两倍，服役期限不合理地过长，惩罚性特征强烈。Hyeong 调查官主张：“替代役引入已超过3年，首批替代役人员也已解除召集，现在应当回顾其运行情况，审议通过调整服役期限等方式，缓和其惩罚性。”

他还提出，服役机构应当从矫正设施扩大到其他场所，并有必要像一般官兵一样，根据是否有子女、是否持有专业资格等情况，区分为集体住宿或通勤等不同服役形式。

Hyeong 调查官强调：“若以大韩民国宪法所保障的良心自由为理由、为替代兵役服役而设立的替代役制度，持续与惩罚性争议相伴，其设立初衷将会逐渐被削弱。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。