“要构建安全高效的CBDC，公共基础设施至关重要”(综合)

首次访问韩国的国际货币基金组织总裁 Kristalina Georgieva 14日出席在首尔钟路区四季酒店举行的韩 国际货币基金组织数字资产会议并发表演讲。本次活动围绕数字货币的经济影响与前景、虚拟资产监管方向、货币的未来与中央银行的角色等议题进行小组讨论。摄影 记者 Jo Yongjun jun21@

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“我们需要一种廉价、稳定且值得信赖、并利用区块链的中央银行数字货币（CBDC）。为此，遵守包括反洗钱在内的国际标准、建设公共基础设施至关重要。”

国际货币基金组织（IMF）总裁 Kristalina Georgieva 14日出席在首尔光化门四季酒店由企划财政部、金融委员会、韩国银行和国际货币基金组织共同举办的国际会议“数字货币：探索变化中的金融环境”时，强调应从公共层面加大努力，以提升加密资产的稳定性并夯实中央银行数字货币发展的基础。

她表示，韩国在营造安全使用加密资产的环境方面展现出领导力。Georgieva 总裁称：“为了构建更高效、可互操作、可及性更强的金融体系基础设施，有必要对加密资产发行人及发行机构实施适当的监管和约束”，“韩国近期通过修订反洗钱法并制定针对加密资产的新法案等举措，展现了其领导力”。

她接着表示：“为了避免出现加密资产损害宏观金融稳定性的未来，必须建立完善的法律框架，制定良好的规则，使之引导至（理想的）创新。”在虚拟资产地位日益提升的金融环境下，她建议应采取必要措施，以免损害宏观金融环境的稳定性。

当天的会议现场，包括 Georgieva 总裁在内，副总理兼企划财政部长 Choo Kyungho、韩国银行总裁 Lee Changyong、金融委员会副委员长 Kim Soyoung 等共同主办机构的最高层人士，以及国内外数字货币专家均出席了会议。

副总理 Choo Kyungho 在开幕致辞中指出，数字货币既具有创新性又伴随不稳定性，是一把双刃剑。他表示：“正如在代币证券等案例中所见，数字货币可以开启新的产业和市场，带来经济增长和就业创造的机会，但在可信度和稳定性方面仍然略显脆弱。”同时他还表示，“随着传统货币政策难以有效发挥作用，政策的有效性可能下降，当前用于缓和剧烈资本流动的金融危机应对体系也可能恶化”。

因此，他强调，“为确保数字货币不会削弱当前经济和金融体系的稳定性，构建制度性基础是政府的职责”。为此，“政府应在合适的监管框架之内设计灵活的政策和制度，探索以中央银行数字货币等方式来确保平台稳定性的替代方案，并通过国际组织间的协作，逐步建立全球标准”。

金融委员会副委员长 Kim Soyoung 介绍了全球监管动向以及与此相配套的国内虚拟资产法实施等政策现状。她还表示，鉴于交易具有跨境交易频繁等特性，为构建有效的监管体系，有必要进一步强化国际合作。

14日，在首尔钟路区四季酒店举行的韩 国际货币基金组织联合数字资产会议上，副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho、国际货币基金组织总裁 Kristalina Georgieva 等人正在入场。摄影 记者 Jo Yongjun

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本次会议是韩国政府与国际货币基金组织自2017年以来时隔6年再次共同举办的活动，于14日至15日为期两天举行。

会议第一天围绕数字货币主题展开讨论。在第一场分论坛上，Georgieva 总裁、副委员长 Kim 等就数字货币对宏观经济及金融体系等产生的影响进行了讨论。当天参与讨论的国际清算银行（BIS）局长 Shin Hyunsong 表示：“加密资产之所以被创造出来，是为了规避法律框架，因此需要从公共基础设施的角度加以应对”，“韩国银行目前正通过中央银行数字货币，开展连接代币化存款和各类数字资产的相关工作”。

第二场分论坛将展望数字货币的多种应用可能性，并就实现稳定应用所需的监管与技术基础展开讨论。当日最后一场分论坛将围绕各国针对虚拟资产的监管动向以及在国际上建立一致监管规则的必要性等议题进行讨论。

会议第二天将以中央银行数字货币为中心展开讨论。与会者将连续就数字货币对中央银行角色的影响、稳定币（Stablecoin）与中央银行数字货币之间的共生可能性、跨境使用中央银行数字货币的方式等议题进行研讨。

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在最后一个环节，韩国银行总裁 Lee Changyong、柬埔寨国家银行总裁等将参与高级别政策讨论，就数字经济中中央银行的角色以及数字货币的优势与风险因素等展开对话。

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