“批尹‘瓜分血税’的 ODA 问题严重” 预决算小组围绕援助预算激烈交锋[K援助追踪器]
在野党:“低效对外援助应由预算委员会层面请求审计院审计”
执政党:“这是强化国益的手段,历届政府一贯在增额”
围绕明年创下历史最大规模的政府开发援助(ODA)项目预算,朝野展开激烈交锋。共同民主党直指ODA预算碎片化和变相执行的问题,国民力量党则以ODA项目对国家长期利益的作用予以反击。
据政界17日消息,前一天在国会预算决算特别委员会会议上,在野党集中火力批评ODA预算被拆分到所有部门,而且在尚未签署协商议事录的情况下就已执行预算的现实。共同民主党议员 Heo Young 称:“包括尚未签署协商议事录的项目大量被执行在内,综合来看,可以判断审计院并未对这一系列项目开展到位的审计”,并指出“有必要在预决委层面要求审计院追加审计,并推动进行”。
他批评称,自2010年以来多达7万7017个项目未得到管理,韩国国际协力团(KOICA)和对外经济合作基金(EDCF)的项目比重各减少20个百分点,而这部分减少的份额正被其他部门以松散的方式执行。Heo 议员表示:“总统尹锡悦通过结构调整,要求不要搞预算‘分肥’,连技术·开发(研发)预算都缩减了,但在变相执行横行的ODA预算方面,各部门却各自割裂地拿走,导致‘预算分肥’现象愈演愈烈。”
也有声音指出,需要对与ODA相关的标准和程序进行更充分的检验。同党议员 Lee Wantack 表示:“国内项目要经过预备可行性调查来进行验证,但我并不清楚ODA究竟进行何种检验”,“以此次为契机,有必要通过对标准、程序、要件等进行制度改善,使相关过程更加清晰明确”。Jo Eungcheon 议员也提到:“必须进行审视,以便能够对各项ODA项目的可行性、有效性以及项目细部计划进行检讨。”
执政党则强调ODA的必要性和正当性。国民力量党议员 Kim Heegon 表示:“ODA项目应当与研发区别看待,我们国家从‘受援国’转变为‘援助国’之后,不论历届政府,一直在扩大ODA。”Kim 议员指出:“这是面向全世界的一种贡献,因此无法像国内研发那样以极为严苛的标准来对待,应当从强化我国外交能力、提升国家品格的层面加以理解。”Song Seokjun 议员也表示:“ODA的效果体现在诸多方面,但有很多并未为国民所知,应当把迄今为止的成果以及今后可期的成效梳理得更为细致,进而发挥面向全民的宣传效果。”
外交部第二次官 Oh Youngju 表示:“国家战略规划项目都是在充分确认受援国需求后制定的”,并称提交的ODA预算案已经过无偿援助关系机构协商会和国际开发合作委员会审议。Oh 次官答复说:“将围绕提交至上述机构的内容,认真整理并提交各位关心的事项。”
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