美拟禁向中国出口低端AI芯片…追加措施引发半导体股暴跌（综合）

by Cho Seulkina

Published 18 Oct.2023 00:45(KST)

Updated 18 Oct.2023 08:28(KST)

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美国总统Joe Biden政府大幅强化了对华半导体出口管制。不仅将低规格人工智能（AI）芯片纳入追加制裁对象，还把中国本土企业的海外子公司以及武器禁运国家作为出口管制对象，从而堵死了中国绕开既有制裁的路径。

图片来源路透社联合通讯社提供

低规格AI芯片也被禁止对华出口

美国商务部于17日（当地时间）宣布了上述对华半导体出口管制追加措施。继去年10月限制应用美国技术的尖端半导体设备和AI芯片对华出口之后，仅隔一年便再次推出更为严厉的措施。商务部长Gina Raimondo表示：“我们的目标是限制中国获取能够推动人工智能和精密计算机创新的尖端半导体”，并称“AI芯片对中国的军事应用领域极为重要”。

此次追加出口管制的焦点在于封堵漏洞，防止中国绕开既有制裁获取美国半导体。首先，商务部在新规中对AI芯片新增了“性能密度”标准，将通过降低性能以规避既有监管、专门面向中国出口的芯片也纳入管制范围。自从美国政府去年禁止向中国出口最尖端AI半导体后，英伟达（Nvidia）一直生产并销售性能较低的中国出口版图形处理器（GPU）“A800”“H800”。阿里巴巴集团、百度等是使用英伟达低规格AI芯片的代表性中国企业。

此外，商务部还决定，对母公司位于中国或澳门，或位于美国武器禁运对象国的企业，无论其子公司所在地在哪个国家，一律禁止向其出口半导体。向武器禁运国家销售半导体设备则须另行取得许可证。武器禁运对象国包括阿富汗、亚美尼亚、阿塞拜疆在内共21个国家。Raimondo部长强调称：“用于智能手机、笔记本电脑、游戏等消费类产品的芯片不需要出口许可”，“出口管制旨在保护与国家安全、人权相关的技术”。

聚焦阻断中国规避制裁…美中紧张或再升温

美国政府时隔约一年再次宣布追加出口管制措施，其背景在于判断仅凭去年的监管难以遏制威胁美国安全的中国技术崛起。行政当局一名高级官员前一天在背景吹风会上表示，美方迄今确认到多起试图绕开既有制裁的行为，近期包括生成式AI在内的突破性技术发展，也为大型语言模型的开发和使用提供了更多洞见。有观点认为，近期中国华为在美国尖端技术制裁之下仍推出内置7纳米（nm，十亿分之一米）制程处理器的新款智能手机“Mate 60 Pro”，这一事件同样产生了影响。Raimondo部长就此表示，“令人难以置信地不安”。

为弥补出口管制的漏洞，商务部计划今后每年更新相关措施。当日，商务部还宣布将中国半导体设计企业摩尔线程、壁仞列入黑名单。

尤其值得关注的是，此次出口管制出台之际，外界普遍预计美国总统Joe Biden与中国国家主席习近平将借11月亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议之机举行面对面会晤。在此前中国针对美光（Micron）实施监管之后，半导体再度被视为可能成为美中关系新的火药桶的转折点。有评价认为，自今年以来美国国务卿Antony Blinken等人相继访华、表面上有所回暖的美中紧张关系，也可能再度升温。

Capital Economics中国经济负责人Julian Evans-Pritchard近日在致投资者备忘录中表示：“最终，在大规模AI模型开发方面，中国的技术能力将因美国的出口管制而受到阻碍”，“AI在今后20年内具有改变生产率格局的潜力，这可能对中国经济产生更广泛的影响”。

韩企暂无直接影响…英伟达、博通等股价下跌

包括英特尔（Intel）、英伟达在内的美国半导体行业协会（Semiconductor Industry Association）立即表示反对。此次举措实际上等同于美国政府划出红线，要求本国半导体企业放弃对华迂回出口。半导体行业协会在声明中表示：“我们认识到保护国家安全的必要性”，但同时反驳称，“过于广泛且单方面的管制并不会提升国家安全，反而有可能损害美国半导体生态系统”。

不过，对于不生产AI芯片的韩国企业而言，此次措施预计不会带来直接影响。韩国企业近期已从美国政府处获得以“经核实最终用户（Verified End User，VEU）”方式，对美国半导体设备运入其中国工厂等事项实施无限期制裁豁免。