上个月5月下调评级预告后采取的措施
影响力或不及2011年标普降级事件

美国信用评级机构惠誉突然下调了目前处于最高水平的美国主权信用评级(AAA)。给出的理由是美国债务上限僵局反复上演以及财政赤字规模扩大。这是惠誉自1994年8月维持美国评级以来,时隔29年首次下调美国评级。


1日(当地时间),惠誉宣布将美国的信用评级(长期外币发行人违约评级,IDRs)从“AAA”下调至“AA+”。评级展望则从“负面观察名单”上调为“稳定”。惠誉表示:“不仅未来3年财政状况预计将恶化,而且考虑到过去20年间债务上限僵局与戏剧性解决反复出现,相比同样获得AAA评级的其他国家,美国的治理能力正在恶化。”


由于年初起围绕债务上限的党争引发联邦政府债务违约危机,惠誉今年5月曾预告可能下调评级。当时惠誉维持AAA信用评级不变,但将评级展望下调为“负面观察名单”,意味着在今后6个月内评级很可能被下调。自1994年以来,惠誉一直将美国信用评级维持在AAA级别。


惠誉在下调评级的同时,也提出了经济陷入衰退的可能性。惠誉将消费和企业投资减少列为主因,并预测称:“美国经济今年将陷入温和衰退(mild recession)。”其对今年和明年的经济增长率预测分别为1.2%、0.5%。在利率方面,惠誉预计美国联邦储备制度(Fed)将在下月将联邦基金利率上限再上调一次至5.75%,随后在明年3月之前维持这一水平。


图片由 UPI 联合新闻社提供

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三大信用评级机构下调美国信用评级,这是继2011年标准普尔之后时隔12年的首次。标准普尔全球公司在2011年联邦政府债务危机爆发时,曾将美国信用评级从“AAA”下调一个级别至“AA+”。穆迪目前仍将美国信用评级维持在最高级别Aaa。由此,在三大国际信用评级机构中,将美国信用评级评为最高级别的仅剩穆迪一家。


对于评级被下调的消息,美国政府立即表示强烈反对。美国财政部长Janet Yellen在惠誉发布下调评级的声明后批评称,这是“武断且过时的判断”,并指出“惠誉的量化评估模型在Donald Trump前政府执政的2018年至2020年间明显退步”。她同时强调:“美国国债是安全且具有高流动性的资产,美国经济在根本上依然强劲。”


随着这一超级大国美国信用评级遭下调的消息传出,各国正密切关注全球金融市场的走向。因为“即便是世界最大经济体美国也难以摆脱财政赤字风险”这一认知正在扩散,可能进一步演变为全球金融市场的不安。评级被下调意味着融资成本上升,这会通过美国国债风险溢价的上升,推高美国的资本筹措成本。2011年8月5日标准普尔下调美国信用评级时,正是出于这一原因,全球金融市场经历了一场巨大混乱。



不过,也有分析认为,此次事件的影响力不及2011年评级下调时的程度,因为标准普尔早已给予美国与惠誉相同的AA+评级。公共政策机构“负责任联邦预算委员会(Committee for a Responsible Federal Budget,CRFB)”的执行副总裁Marc Goldwein指出:“仅凭这次评级下调本身,不太可能立刻引发借贷成本的急剧上升”,“但如果出现进一步的下调,联邦政府的财政健全性可能会面临威胁。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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