党领导层误判…隐瞒真实立场投反对票的议员们
围绕提名的担忧与欲望…在野党矛盾的火种
4年前总选提前敲定提名规则,平息矛盾
在关于共同民主党代表Lee Jaemyung逮捕同意案的结果中,比起以138票否决的议员人数,更值得关注的是,党领导层在表决前一天为止都未能读懂党内气氛这一点。原本预期会记录下比当初否决民主党议员Noh Ungrae逮捕同意案时的161票还多、在170票左右的否决数,但现实完全不同。
民主党内部分析认为,至少出现了30票以上的离脱票。虽然存在无记名投票这一变量,但隐藏真实想法的民主党议员比想象中更多。所谓的“非Lee Jaemyung系”被指为“叛变票”的主要目标,但深入看其内情,情况可能更为复杂。
民主党代表逮捕同意案表决,并不是单纯就一名议员的逮捕同意与否作出决定的场合。史上首次,检方针对在野党代表推进拘捕程序,国会对此作出了反应。然而,在野党内部却出现了大量与领导层意向相悖的离脱票。虽然本会议表决结果惊险地以否决收场,但这意味着同意检方“应将该代表拘捕”主张的在野党议员并不少。
27日,在首尔汝矣岛国会举行的第403届国会(临时会)第8次全体会议上,共同民主党代表 Lee Jae-myung 观看关于逮捕其本人的同意案开票过程。照片由记者 Kim Hyun-min 提供
View original image参与投下“叛变票”的政治人物,做出了赌上政治生命的决定。这是一个可能引发巨大政治后续风波的议题。议员大举赞同“应当拘捕本党代表”的主张,在韩国政治史上几乎难以找到类似场面。
那么,为什么会发生这种事呢?
作为民主党领导层之一的最高委员Ko Minjeong在2月27日出席MBC广播《Shin Jangshik的News High Kick》节目时表示:“为了说服大家理解领导层想要前进的方向,我去见了很多人,但似乎还是力不从心”,“‘理所当然会被否决’这样的发言,反而刺激了‘是不是太自满了’这种心理”,她作出了这样的分析。
也就是说,Lee代表及领导层的误判是事件的背景。Lee代表在表决前曾单独接触非亲Lee阵营议员。或许得益于这种努力,民主党在议员总会上事实上形成了以否决为共识的氛围。虽然没有选择以党论进行投票,但“逮捕同意案将被否决”的意见占据主流。此前之所以有“参与否决的议员将在170人左右”的判断,正是基于这一点。
然而,台下却在上演着另一种情况。曾让Lee代表安心的一部分议员,做出了截然相反的决定。由于是无记名投票,很难断言是谁做出了这种选择,但超过30名议员做出那样的选择,很难单纯视为个人判断。从政治意图来看,很可能存在一股有组织的动作,试图向以Lee Jaemyung为首的领导层发出“警告信”。
27日,在首尔汝矣岛国会举行的全体会议上,共同民主党代表 Lee Jaemyung 就提交有关逮捕他的同意请求案发表个人立场发言。照片=记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@
View original image民主党“叛变票”并非偶然?“三三两两彼此沟通”
民主党议员Lee Sangmin在2月28日接受CBS广播《Kim Hyeonjeong的News Show》采访时称:“这并不是偶然叠加后合算出来的数字,而是确实在一定程度上以三三两两的形式彼此有过沟通”,“我认为,这不是各自单独思考、然后结果偶然叠加的产物”。
非亲Lee阵营也可能是为了派系利益而做出这种选择。值得注意的是,执政党方面就此次表决称之为“政治性死刑宣告”,向Lee代表发出了直击要害的一击。Lee代表的领导力受到了严重创伤。
也可以解读为,他们传达出“不愿在以Lee Jaemyung为代表的体制下打明年总选”的意思。这等于暗示,可能在新的代表或非常对策委员会体制下迎接总选。虽然Lee代表依次会见民主党议员并进行了多番对话,但这意味着,对于明年总选抱有疑虑的议员并不少。
归根结底,“叛变票”的本质归结为对明年总选的恐惧。回顾民主党历次总选准备过程,除2020年总选之外,几乎从未没有出现过提名风波。2020年第21届总选时,围绕提名也曾出现争议,但与往年总选相比,几乎可以说是微乎其微。
在其他总选中,围绕所谓“提名屠杀”的矛盾不断升级,严重到几乎进入分党局面。最终虽通过派系间“分赃式”妥协来缓和矛盾,但在争议火种尚未完全熄灭的状态下就进入了总选。
4年前的民主党,在总选前一年就敲定提名规则
4年前,民主党在第21届总选前选出了一步“妙招”。即在总选前一年、2019年5月公布了“总选提名规则”的基本框架。提前敲定总选规则,旨在安抚现任议员的不安情绪,将不必要的矛盾降至最低。
当时的提名规则包含了“不将现任议员排除在提名对象之外,而是给予其参加党内竞选机会”的内容。其意在防止党领导层凭自身喜好,在提名过程中清除反对派。不过,通过党务审计,如果现任议员的评价位列后20%,则决定将其减分幅度最多提高到20%。
对政治新人的加分幅度则设定在10%至20%区间。对女性、青年和残障人士等群体,最高可给予25%的加分。同时,也强化了道德性审查标准。
议员们最为关注的党内竞选规则,则确定为以权利党员50%与“安心号码”民意调查50%为基准进行决定。
随着提名的基本框架提前出炉,围绕提名的矛盾大幅减少。民主党在第21届总选中,包括友好政党的比例代表议席在内,共获得180个席位,其中也有将提名风险降到最低这一因素的影响。围绕提名规则的争论今年仍是关注焦点。离总选已不到1年2个月。
民主党已经暴露出一种无法“适度掩盖”的矛盾局面。民主党领导层能拿出怎样的解法?如同4年前那样,这一次是否也会通过提前敲定总选提名规则,来扭转政局走向,备受关注。
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