[首尔的未来]为“百年首尔”打造蓝图：“市民共鸣与成熟度至关重要”

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[亚洲经济 成基镐 记者] “城市的变化，归根结底是由生活在那座城市的人来决定的。要把首尔打造为世界级城市，就必须突破名为规制和法规的框架。为此，首尔市民形成共识的同时，全社会的成熟度尤为重要。”

“首尔百年”规划要如何持续推进？在政权和地方政府首长每次更迭时，“抹去前任痕迹”已成日常的韩国社会中，这一问题尤为突出。首尔城市建筑双年展总监 Jo Byeongsu 强调，要回答这一问题，“市民的共鸣”比什么都重要。

Jo 总监表示：“为了首尔的发展，必须摆脱现有框架，否则就无法产生关于容积率、建筑覆盖率、分区规划等方面的创造性城市规划。”他称：“要提出能得到市民共鸣的城市规划，并以这一经过凝聚的舆论去推动政治人物发生改变。”他的意思是，如果通过市民的合意，绘就了要把首尔朝什么方向改变的“大蓝图”，那么当政治人物为了自身利益来动摇这幅蓝图时，市民应再次站出来追问、质疑‘为什么要做出这样的改变’，这应成为关键所在。

他指出，在这一过程中，社会的成熟度也非常重要。Jo 总监回忆起自己访问德国凯泽斯劳滕市政厅时的情景，介绍说：“负责建筑许可的部门场景几乎让人误以为是建筑设计事务所。”给他留下深刻印象的是，公务员并非只是简单审查许可，而是与规划建筑的市民一起对照设计图集思广益，并根据城市的百年蓝图进行劝导与说明。

他表示：“凯泽斯劳滕公务员的办事方式是，只要市民能与市里拥有的百年蓝图相契合，就会在新建建筑时，顺势引导其在容积率或建筑覆盖率方面获得一些有利条件。”他补充称：“这种办事方式乍一看十分理想，但也存在引发特惠争议的可能，因此彼此互信以及透明的社会成熟度比什么都重要。”

代表理事 Cho Byeongsu。/ 记者 Yoon Dongju doso7@

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我们也能成为这样的社会吗？Jo 总监对形势抱有相当乐观的看法。他表示：“我在德国与当地公务员见面时感到震惊，那是1995年。”他称：“将那时与现在相比，韩国社会也成熟和透明了许多。我认为我们没有做不到的事。”

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Jo 总监指出：“给外国人看韩国的古建筑，比如浮石寺、海印寺等，他们都会大吃一惊。”他强调：“我们很早就具备从规划、设计到建造都充分考虑自然环境的建筑底蕴。”他接着表示：“首尔拥有比世界上任何城市都更为优美的自然条件。”并补充说：“如果充分发挥这一优势和我们的经验，首尔将成为世界上最具特色的城市。”

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