在低工资、过重工作量以及僵化组织文化等因素叠加下，选择离开公职岗位的公务员激增，而去年公务员的离职意向也被指创下调查以来最高纪录。有舆论认为，尽管政府为挽留流失的公务员而竭力通过提高报酬等方式改善待遇，但收效甚微。

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9日，韩国行政研究院公开了以48个中央行政机关和广域·基层地方自治团体本厅所属一般职公务员6075人为对象，于去年8月至9月实施的《2024年公职生活实态调查》结果。结果显示，中央及广域团体公务员的“离职意向”自2017年开始调查以来已连续7年上升。2017年离职意向得分为2.83分（满分5分），去年则升至3.31分。自2022年开始调查的基层团体公务员离职意向也从3.30分升至去年的3.48分。

离职意向的首要原因是薪酬偏低，占比66.6%。实际上，去年9级新录用公务员的月薪仅为187.7万韩元，尚不足200万韩元。工作过量（10.5%）位列第二。公务员对日常工作量的主观感受平均得分为3.70分，显示整体上普遍认为工作量较大。

职务压力和职务满意度也呈恶化趋势。去年公务员对职务“压力感知”方面，中央·广域平均为2.87分，基层为3.00分。造成职务压力的原因多种多样，包括上级前后矛盾的要求或指示、来自上级和下级要求的不一致、以及应对各类民怨业务等。

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衡量公务员在履职过程中感受到的兴趣、热情和成就感等要素的职务满意度，去年中央·广域平均为3.34分，基层为3.17分，呈下降态势。衡量吸纳市民意见和说服利益相关方的积极性、对伦理和规范的遵守、以及是否重视政策目标达成等内容的公职价值认知，得分分别为3.50分和3.59分，同样持续走低。

公务员对公职价值和公共服务动机的认知也全线下滑。衡量“尊重民众和同事”“依原则履行职责”“是否重视实现政策目标”等内容的公职价值认知，中央·广域为3.59分，基层为3.50分，自2022年以来持续下降。衡量“对服务全民的价值认知”“为追求公共利益而牺牲的意愿”等内容的公共服务动机认知，中央·广域为3.18分，基层为3.01分，自2020年以来也在不断下滑。

行政研究院表示：“与中央及广域团体公务员相比，基层团体公务员的职务满意度更低、离职意向更高，并因频繁开展一线现场工作和处理民怨业务而承受较大压力。这表明，有必要在考虑到基层团体公务员作为一线执行者特性的基础上，进行有针对性的人力资源管理并制定相应对策。”

与此同时，随着政府近期提出公务员加薪等多种待遇改善方案，外界关注这些措施能否阻止公务员流失。今年9级新录用公务员的基本工资在去年的基础上上调6.6%（12万3882韩元），达到200万882韩元，首次突破200万韩元。政府解释称，包括各类津贴在内，9级新录用公务员的年薪为3222万韩元，月平均可领取269万韩元。除此之外，政府还计划制定改进方案，着手根除不合理的公职文化惯例。