这是宪政史上首次对现任总统执行逮捕令。过去虽有包括前总统朴槿惠在内被拘押的案例,但当时都是在被罢免、卸任之后,以前任身份被收押。如今对现任总统前所未有地执行逮捕令,令政界内外的紧张程度不断升高。
高级公职者犯罪调查处于3日开始执行针对总统 Yoon Suk Yeol 的逮捕令,当天位于首尔龙山区汉南洞的总统官邸一片寂静。当天,高级公职者犯罪调查处在官邸大楼前向警护处处长出示逮捕令,请求协助逮捕总统 Yoon Suk Yeol,但遭到拒绝搜查。照片=赵容俊 记者供图
원본보기 아이콘3日,高级公职者犯罪调查处(简称“公职调查处”)开始对总统Yoon Suk-yeol执行逮捕令。宪法规定的“国家元首”兼“行政部门首脑”的总统,首次成为侦查机关逮捕对象的事件由此发生。公职调查处检察官与调查官当天进入总统官邸,着手对Yoon总统执行逮捕令,但因遭到警护处及其下属军部队的抵抗,双方对峙已持续2个多小时。
虽然Yoon总统已被国会弹劾、职务停止,但对其这一现任总统执行逮捕令,是因为上月3日宣布戒严的“叛乱事件”性质极其严重。此前,Yoon总统于上月3日晚宣布紧急戒严,并让戒严部队进入国会和中央选举管理委员会。检方等推断,Yoon总统似乎企图在使国会丧失功能后,另行组建紧急立法机构。除此之外,据悉Yoon总统还在以总选等涉嫌舞弊为由,对中央选举管理委员会等机构策动占据行动。公职调查处与检方等将此次紧急戒严事态定性为“叛乱”,并展开调查。
起初部分舆论认为,一旦开始执行逮捕令,Yoon总统可能会选择自愿出面、走出官邸,但最终在执行逮捕令过程中,却出现了警护处工作人员试图进行肢体阻拦的场面。于是,负责逮捕Yoon总统的公职调查处和警察,与对此进行反抗的警护处发生了正面冲突。
为何发展到试图逮捕现任总统的局面
现任总统遭遇逮捕这一事件的发生,源于政界与法律界存在截然不同的观点。一方认为,在总统职务已被停止的情况下,是否还有必要对现任总统实施逮捕。另一方则担忧,尽管职务停止,Yoon总统仍可利用其现任身份所享有的警护处保护等待遇,对侦查机关的调查进行抵抗,或通过辩护人等发表立场试图扭转局势,甚至可能着手毁灭证据。
更何况,此次逮捕令的签发在一定程度上是其本人造成的。公职调查处此前已三次要求其出席,但Yoon总统均未予以配合。尤其是Yoon总统为阻止1日的逮捕令执行,面对聚集在官邸附近的极右翼支持者表示,“由于国内外侵害主权势力和反国家势力的蠢动,如今大韩民国正处于危险之中”,“我将与各位一道,为守护这个国家战斗到最后”,表现出煽动矛盾的姿态。
在野阵营等也一直主张有必要逮捕Yoon总统。其判断是,要化解一系列混乱,最终需要对Yoon总统实施逮捕和收押。在野党认为,即便已经宣布解除紧急戒严、国会本会通过了对Yoon总统的弹劾案,政局仍未稳定、局面持续混乱,其背后在于被指控为叛乱首犯的Yoon总统把官邸当作堡垒固守不出。尤其是Yoon总统上月在航空器坠毁事故等事件中,通过社会关系网络服务(社交媒体)向支持者不断彰显其政治存在感,使这种危机意识进一步加深。
不过,围绕公职调查处是否有权对叛乱进行侦查,以及逮捕令签发程序是否合法,仍存在争议。
围绕逮捕令执行 政界再度严重对立
围绕逮捕令,政界再次分裂。国民力量党首先就Yoon总统逮捕令提出程序性问题。国民力量党院内代表Kwon Seong-dong当天在国会举行的院内对策会议上批评称:“公职调查处并不具备叛乱罪侦查权,却滥用职权强行进行叛乱调查,甚至申请逮捕令,这就像拿二种原动机驾照也要去开挖掘机一样。”他还就逮捕令本身继续主张其违法性。Kwon院内代表指出:“公职调查处通常向中央地方法院申请逮捕令,但这次却唯独向西部地方法院提出申请”,“即便外界指责其进行偏颇的‘法官购物’,他们也无话可说。”尤其是针对在搜查令中写明“例外适用刑事诉讼法第110条、第111条”的条款,他表示:“这是法官擅自删除了关于对军事、职务秘密场所进行搜查时须经有关机关许可的条款。”不过,在会后与记者见面时,对于逮捕后的应对问题,他仅表示“以后再说”,未作更多说明。
相反,共同民主党院内代表Park Chan-dae则警告称:“一旦妨碍逮捕令执行,任何人都将因妨害特别公务执行及叛乱共犯嫌疑而受到惩处”,“警告警护处处长、副处长及首都防卫司令部,不要误判形势,希望你们配合执行对叛乱首犯的逮捕令。”Park院内代表还批评称:“叛乱首犯已在官邸中一边观看极右翼视频网站,一边煽动极右翼势力,怪异局面已持续一个月。”民主党院内首席发言人Noh Jong-myeon则表示:“动用军队兵力阻挠逮捕令执行,显然构成第二次叛乱”,“代行总统职权的副总理兼企划财政部部长Choi Sang-mok应负起责任,尽快解决这一事态。”