[洞见与观点]劳动者的立足之地正在消失
大科技企业等加速裁员
必须改变劳动的概念和政策
文在寅政府打着实现“劳动尊重社会”的旗号,从执政初期便急剧推进提高最低工资和缩短工时的政策。政府称要通过提高劳动者收入来激活经济,把这称为“收入主导增长”。李在明政府同样提出保障劳动者权利、缩短实际劳动时间、强化安全等目标,通过处理“黄信封法”“重大灾害处罚法”等法案,推进以劳动者为中心的政策。
这是因为他们认为劳动者不仅是自身的主要支持势力,而且在工业化过程中未能受到应有的权利保护,也未能获得应得的份额。前总统文在寅在劳动节早晨发表谈话,强调“现在劳动者是我们社会的主流”。听到这句话后,我想到,如果在这种认知下强行推进企业经营者不认同的政策,经营者就会倾向于回避雇佣,于是写了一篇专栏,题为“不是劳动者而是机器人成为主流的世界将会到来”。当时我国在按人口计算的工业机器人引进数量上,已经是世界第一(目前是中国)。
问题在于,政策推进超出了社会能够承受的水平,并在缺乏共识的情况下被强行推行。在文在寅政府时期,由于政策推进过于急剧,不仅增加了企业负担,反而导致就业减少,还出现了个体工商户和小商工人倒闭增加等副作用。
在现任政府中,同样存在经营者或业主难以认同的政策和法律被强行处理的情况,令人担忧。无论出发点多么良好,如果缺乏充分的社会共识,必然会产生反作用。有多少经营者会愿意接受这样的现实:必须与自己并未雇佣的劳动者进行协商,无法就工会活动造成的损失追究责任,还要为作业现场发生的事故承担刑事责任?
经营者将会试图通过人工智能(AI)、物理人工智能以及各种数字化解决方案来取代劳动者的角色。即使在导入初期会带来经济负担,也可以避免急剧的加薪要求、与工会的冲突以及一线现场的人身事故风险。政治圈的过度决策,只会更快地把对“工作岗位被AI取代”的担忧变为现实。如今无人商店、无人工厂、无人物流仓库、无人运输不断增加,同时海外雇佣人数已超过200万,在国内,外籍劳动者的雇佣规模也已超过100万人。
直到几年前,还在强调编程教育,但如今人工智能已经在替代程序开发人员,程序开发人员的招聘正在减少。甚至连战争这种事情,也从过去由情报分析后指挥部作出攻击决定,变成只要给出一定条件,人工智能就能自行判断,一次性攻击多达上千个目标。
如果对未来缺乏想象力的政治圈,仍然基于过去的思维和经验单方面强行推进劳动政策,就会与其本意相反,反而让劳动者失去立足之地。或许未来会出现这样一种社会:不是通过从事劳动缴纳的劳动所得税,而是由使用机器人的企业缴纳营业(法人)税,再将其中一部分以基本收入形式分配给劳动者。
国内大型企业为了响应政府要求,正在公布大规模招聘计划,但也必须正视一个事实:发展良好的大型信息技术企业正在削减人力。工作的概念和环境正在发生变化,因此,劳动的概念和劳动政策也必须随之改变。
Kim Hongjin Work Innovation Lab代表
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